公交票制票价改革后财政对公共交通投入不减少

　　原标题：公交票制票价改革后，财政还需要对地铁运营补贴50%，对公交运营补贴70%  财政对公共交通投入不减少

　　北京公交、地铁票价调价在即，调价后财政投入是否减少？10月26日，市财政局副局长王婴表示，目前北京地铁每公里的建设成本已达到11亿元。公交票制票价改革后，财政还需要对地铁运营补贴50%，对公交运营补贴70%。此外，在票制票价改革的同时，市财政还将改变过去单一补贴公交运营费用的老模式，调整为“运营与建设并举”。好钢用在刀刃上，北京财政未来花在公交、地铁线路的钱不会因为票价上涨而减少。

　　坐一公里地铁财政要补贴四毛五

　　市民每天乘坐一趟地铁、公交，运营成本究竟多少？王婴介绍，2013年，地铁的运营成本为8.56元/人次(按人均15公里计算)，公交的运营成本为3.46元/人次(按人均8公里计算)；而人均运营收入方面，地铁为1.87元/人次，公交为0.54元/人次。运营成本和运营收入之间的差额，全部由财政补贴。“这就相当于市民每乘坐一公里地铁，市财政就要补贴0.446元，而坐一公里公交，财政需要补贴0.166元。”他解释说。

　　按照已经发布的调价方案，调价后地铁每人次票价收入在4.3至4.4元，仅占成本的一半左右；公交每人次票价收入在1.31至1.55元，也仅占成本的30%左右。所以，公交票制票价改革后，财政还需要对地铁运营补贴50%，对公交运营补贴70%。

　　2013年，市财政共拿出200亿元用于公共交通补贴。根据市发展改革委公布的数据，2013年公共交通票款收入共58亿元——这笔钱甚至不够给公交和地铁的员工发工资。而且北京地铁开通运营年代较早，以1号线为代表的一批老线即将进入大修保养期；公交2014年又要新增904辆新能源公交车，这些都需要财政资金支持。

　　建1公里地铁平均成本11亿元

　　一个不容忽视的事实是，本市轨道交通的建设成本大幅度提高。从上世纪八十年代建设2号线平均成本1.5亿元/公里，到2007年通车的5号线平均5亿元/公里，再到目前正在建设的8号线、14号线等穿越繁华地区线路，平均成本已达11亿元/公里。

　　按照本市轨道交通发展规划，到2020年，轨道交通将达到1000公里以上，至少要比目前增加535公里新里程，再加上既有线路需要更新、地面公交也需要优化。根据相关部门的预计，这些建设还需要投入4000多亿元。

　　公交车将全覆盖定位系统

　　在公交票制票价改革的同时，市财政与有关部门共同启动了地面公交试点综合改革。确定了国有企业改革、政府投资改革、公交价格改革、行业管理改革和财政补贴机制改革相衔接的综合改革。

　　“公共交通票制票价改革后，财政资金投入不会减少，只会增加，但资金投入方向相比之前要发生变化。”王婴说，以后将由简单的公交运行补贴，转为投向公交运营网络。具体来说，包括构建智能化公交，重点支持和保障主管部门及有关企业加强信息化建设，提高智能化水平，提高企业的运营能力；建立一套服务标准体系，便于社会和相关部门对企业的运营状况进行监督。目前智能化公交主要通过GPS及北斗定位系统来实现，全市公交GPS及北斗系统装载已覆盖9000多辆公交车，最终将实现全覆盖。(刘宇鑫)