克服城市病 环境保护是主战场

　　今天，北京市长王安顺向人大做了政府工作报告，其中回顾了“十二五”期间对环境治理所做的工作、取得的进展，也表示“十三五”期间将“着力构建绿色发展新格局”，包括提升空气质量和抓好水资源管理。

　　最近几年，北京市一直在和“大城市病”进行着斗争，而“大城市病”表现出来的最明显的症状，就是环境受到的压力越来越大。随着人口的增加、交通的拥堵，空气质量会逐步下降，水资源也日益紧缺。

　　在过去的一段时间，北京市为此做了很多工作，森林覆盖率、林木覆盖率都有较大幅度的增长。很多措施，如同在和城市膨胀、环境恶化赛跑，从政府工作报告来看，应该说是跑赢了，一些工作的成效，将会逐步显现出来，而且还会越来越明显。

　　北京市的居民要和政府一起直面“大城市病”，而“主战场”就是环境保护。过去人们对这方面的认识并不充分，往往是环境出现问题后，被动地“应战”。但通过这几年的努力，环境保护的意识可以说已经深入人心。上上下下，一致都认为环境保护的工作应该加大力度，应该痛下决心。

　　换句话说，由于意识的转变，环境保护工作已经从“被动”转为“主动”，压减燃煤近1400万吨、淘汰老旧机动车180余万辆、加快轨道交通建设等等，都是针对环境做出的主动的举措。

　　形势变化了，环保的意识在提升、环保的力量在积蓄、环保的经验也在增加，可以说，在“十三五”期间，将会出现改变环境的“决战”，它将直接决定未来城市的环境质量，可以说任务艰巨，但充满希望。

　　实际上，改善环境的许多客观因素已经具备。例如国家开始实施的京津冀协同发展计划，例如北京行政中心的东迁和城市功能、人口的疏解，例如对交通拥堵的治理，等等。这些方面，许多都已经有了具体的规划，并且已经开始行动。这些任务，看上去是独立的，实际也是相辅相成、互为因果的，它们都意味着改善环境的时机已经渐趋成熟。

　　值得一提的是，北京即将迎来2022年的冬季奥运会。举办冬奥会，不仅能促进城市经济的发展，最为重要的，也是改善城市环境的重大契机。在“十三五”期间，北京将为冬奥会进行大量准备，改善环境，无疑是必须要做的、也是放在首位的工作。

　　一句话，经过多年的“酝酿”，治理环境的条件已经由“不利”转化为“有利”，所以有理由对“十三五”改善环境抱有信心。

　　应该注意的是，环境保护这场“战役”，不仅仅是政府自己的事情，它也是全体市民的事情，是民生的一部分，每个人都有责任为此付出努力。许多工作，都应该做细、做周全，尽量获取公众的认同和支持。政府工作报告提出的“精细化管理”，也会体现在环境保护的实践之中，在采取新的措施的时候，做到科学分析、正确决策，对效果进行预先的评估，多公开征求意见和建议，都有利于环境保护的推进，更有利于获取市民对政策的支持。这一点不可忽视。

　　2016年是一个节点，也是一个新的开始。它是“十三五”的起始之年。目前这份政府工作报告，态度务实。也希望这种务实的精神延续下去，贯穿整个“十三五”，能够态度延续、规划延续、措施延续，能够坚定不移且注重细节，打赢环境保护之战，就会有更大的把握。（来源：法制晚报 评论员：程赤兵） 【编辑:刘文曦】