[光明日报]彭永捷：尚贤者，政之本也

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习近平总书记多次引用《墨子》“尚贤者，政之本也”一语，来强调选拔人才、选贤任能的重要性。2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出：“我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。治国之要，首在用人。也就是古人说的：‘尚贤者，政之本也。’‘为政之要，莫先于用人。’”

“尚贤者，政之本也”，出自《墨子·尚贤上》：“故古者圣王之为政，列德而尚贤。虽在农与工肆之人，有能则举之。”“尚欲祖述尧舜禹汤之道，将不可以不尚贤。夫尚贤者，政之本也。”墨子取法古代圣王故事，主张用人不论出身、不论门第，“举义不避贫贱”“举义不避亲疏”“举义不避远近”。尚贤任能，选好人、用好人，是治理好国家的根本。

尚贤政治传统历史悠久。《尚书·尧典》记载，帝尧提拔虞舜，“明明扬于侧陋”，启用地位低微之人。《礼记·礼运》记载孔子论“大同”之世，“大道之行也，天下为公，选贤与能”。《淮南子·要略》说：墨子少时，“学儒者之业，受孔子之术”。墨子虽特立独行，自成一家，但仍深受儒家的影响。“孔子、墨子俱道尧舜而取舍不同”。儒家和墨家都取法和推崇古代政治中的尚贤传统。

对于尚贤的政治主张，先秦思想家也有不同理解。《老子》中讲“不尚贤，使民不争。”法家代表人物慎到，崇尚法治，反对人治，主张“官不私亲，法不遗爱。上下无事，唯法所在”，倡导尚法而不尚贤。另一位法家代表人物韩非，主张“以法治国”，认为“夫圣人之治国，不恃人之为吾善也，而用其不得为非也。恃人之为吾善也，境内不什数；用人不得为非，一国可使齐。为治者用众而舍寡，故不务德而务法。”

战国时的儒家学者批评了法家片面推崇法治的弊病，主张将选人和用法两者结合起来。《荀子·解蔽》批评说：“慎子蔽于法而不知贤”。孟子认为，“不以规矩，不能成方圆”，没有法度，是不能治理好国家的。有了法度，没有贤德的人去执行，也是不成的。仁者在高位，播仁于众；不仁者在高位，是播恶于众。“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”经过先秦思想家们的学术争鸣，对于尚贤政治传统的理解比较趋于全面了。

古代思想家关于尚贤政治主张的讨论，对于我们今天有着十分重要的借鉴意义。我们的官员录用和选拔制度、考核制度、监察制度以及社会主义民主制度建设，都应充分体现选贤任能的原则。同时，全面理解尚贤与法治的关系、依法治国和以德治国的关系，古代思想家的讨论也值得今人借鉴。习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习时强调，法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。

法安天下，德润人心，法治和德治不可分离、不可偏废，完善健全的国家治理需要法律和道德协同发力。

（彭永捷系中国人民大学哲学院教授、孔子研究院副院长，原文刊于《光明日报》2017年03月13日 06版）

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[光明日报] 尚贤者，政之本也