2014年保障房多开工30811套 500亿元年度投资任务超额完成

　　虽然已是冬日，但自家窗前仍能感受到暖意。看着窗外运动场上还在活动筋骨的老太太们，胡大妈眼眶湿润了。

　　“如果我妈没早走一年，她如今也能住上这好房子了。她盼了一辈子，我盼了半辈子，我们娘儿俩的梦想，终于实现了。”她微微哽咽。胡大妈住在通州梨园公租房。为了更多像胡大妈一样的人，本市住房保障体系正在努力。12月10日，市住保办信息显示，截至11月底，本市保障房新开工100811套，完成年度7万套开工任务的144%。

　　 入冬不歇工：

　　为了3万多家庭尽早入住

　　从上周末(12月6日-12月7日)开始，丰台区居民张大哥陷入了一种兴奋又忙碌的状态——他正在凑钱，准备交新选上的两限房首付款。

　　燕西华府家园，位于丰台区王佐镇。小区一共有360来套房源，均价每平方米5000元，一套64平方米的一居室，售价只有32万元。

　　另外一个同时供应的珠光逸景家园限价房小区，位于丰台区长辛店太子峪。小区一共有280多套房，均价每平方米7000元。一套55平方米的一居室，即使全款也只有38.5万元。

　　张大哥家两口子，只有他一人工作。“我这总怕没房源，等得心都慌了。”他说。

　　张大哥是2014年12月间，本市还在陆续分配房源的2.5万户保障房轮候家庭之一。在前11个月，已经有3.6万个轮候家庭获得了房源。

　　“为了让轮候家庭尽早选上合适的房源，尽早入住，本市已经建立了一条完整的绿色通道，推动项目早落地、早开工、早竣工、早分配。”市住保办相关负责人说。

　　截至10月底，本市已经实现新开工保障性住房70619套，完成全年7万套任务的101%；基本建成保障性住房100228套，完成全年10万套任务的100%。全年计划任务已完成。

　　但任务的完成，并不意味着住房保障工作可以进入“冬歇”。

　　在12月10日举行的2014年住房保障决策咨询专家组第二届成立会议及工作年会上，市住保办相关负责人说，在冬季施工开始前的1个月，2014年的新开工数量被刷新成为100811套，完成年度任务的144%；竣工107432套，完成年度10万套竣工任务的107%；完成投资额541亿元，完成全年500亿元投资任务的108%。

　　这一个月，前期酝酿的项目陆续开工，又为3万多个家庭带来了随后两年住上保障房的希望。

　　“尽量加快保障房前期手续的办理速度，实现当年供地、当年开工，是我们一直以来的目标。”市住保办相关负责人说。

　　 层层把关：

　　保障房“翻身”变好房源

　　2014年10月底，全市行业内人士组成了近1000人的观摩团，静悄悄进入了距离CBD区域最近的经适房小区——翠城。

　　翠城也是京东最大的经济适用房小区，一共230万平方米的建设规模。从2003年5月31日第一期如期交付以后，这个小区逐渐增设了篮球场、网球场、沙地、太极演练场，配建了下沉式广场、喷泉甚至中式园林。

　　一边是已经入住10多年、人们熙来攘往的成熟社区，另一边是已经竣工正在等着轮候家庭挑选的新楼。一老一新，映射着10多年来北京住房保障的一步步演变。

　　“这项目确实应用了很多在商品房领域都算新工艺的技术。这外保温做的，就比老技术做出来的更结实、耐用。”曾经参与过这个项目“长城杯”验收检查的一位专家说。

　　从规划设计上的大师审图，到施工上的层层监管，“保障房”3个字，不再等同于差户型、小窗户、薄外墙。

　　“这几年，对保障房施工质量的监管可以说是从头管到尾。从混凝土供应、到施工工序，都有专业队伍进行网格化管理，随时抽查，发现问题立刻整改，甚至会被要求停工。最后，所有项目负责人的名字和单位都还会上墙，做不好的话，真是羞了后半辈子。”检查人员说。

　　市住保办相关负责人说，本市启动了“四房合一”的申请审核方式。从2013年4月19日起，准入标准按照公租房标准实行资格审核。审核通过的家庭优先通过公租房解困，保障方式加快向“租售并举、以租为主”转变。

　　2008年到2014年，在本市各类保障房建设中，廉租房、公租房比例占到23%。

　　这种转变，和未来还会加大的公租房占比显示，未来更多申请保障房的家庭将先入住公租房。

　　在海淀区一著名高价小区配售的公租房项目中，市住房城乡建设委相关负责人检查了所有高悬在显著位置的铭牌。“在质量和安全标准上，公租房和纯商品房是一模一样。”他明确表示。

　　 智囊助力：

　　让政策更科学更合理

　　2007年至今，全市共建设筹集包括房改房在内的各类保障住房112.2万套，通过公开配租配售、棚户区改造安置房等各种方式，累计解决了80多万户家庭住房困难。预计到了2015年年底前，北京市城镇保障房覆盖面将达到45%以上。

　　45%是什么概念？面对着这么大的覆盖率，如何又能保证政策制定得科学合理，最大程度惠及市民，同时也避免让人“钻空子”？

　　在12月10日的第二届专家组成立会议上，99位来自法律、经济、管理领域的学者和从事规划设计领域及其他相关领域的专家，为2015年即将推出的一些政策“把脉”。

　　“专家组体系的建立，在这两年中发挥了重大的作用。对不满5年、不能上市的产权型保障房如何处理，轮候家庭是否要大摇号，怎么保证尽量不折腾市民、又让他们充分获得房源信息等政策背后，都有他们的意见和建议。”相关负责人说。

　　据介绍，市住房城乡建设委官方网站近期还将开辟专栏，公布新一届专家组成员的姓名、简历和邮箱等信息，市民可登录网站进行浏览，并通过邮件等形式，就自己关心的有关住房保障方面的问题直接向专家组进行咨询。(耿诺)

　　相关专题： 北京市保障性住房政策指南