北京依靠“规范执法”打造过硬公安队伍
在刚刚过去的2016年,北京警方全年接报违法犯罪警情、刑事案件立案总量同比分别下降8.7%和14.2%,且去年前三季度,北京全市群众安全感达到95.7%,创2000年开展调查以来最好水平。面对这一成绩,北京市公安局相关负责人总结说,成绩的取得来自于过硬的队伍。据了解,过去一年,首都公安机关集中开展了执法突出问题整治活动,开展了全警执法规范化培训,全力提升首都公安队伍能力素质和业务水平,为不折不扣履行好肩负的责任使命打下坚实基础。
在北京市公安系统,“执法规范化”是在过去一年中被提及最多的“关键词”。去年9月1日,围绕接警处警、受案立案、执法过程、案件办理、窗口服务等主要执法环节,北京市公安系统掀起了一场执法突出问题的整治“浪潮”,2.2万余件执法突出问题得到整改。同时,证据收集、证据指引和全程录音录像等254件执法制度规范得到补充和完善,初步形成了全流程、全覆盖的执法依据和操作规范体系。与此同时,北京公安首创的“执法办案管理中心+派驻检察室”工作机制,正在全市快速铺开,将首都公安执法办案规范化带上了快车道。
对于打造过硬的队伍,北京公安一抓领导干部这一“关键少数”,二抓一线民警这一执法主体,以培训为载体提升全警依法履职能力。据了解,去年一年,北京市公安局共面向基层所队举办了针对接处警、受立案等重点环节的86期专题授课,3.5万余名民警参加了执法资格等级考试,带动了各项公安工作和队伍建设的正规化和专业化。
去年8月22日,一项崭新的“警察训练营”培训落户海淀区分局,全区4处设施完善的训练营,均由实战经验丰富的民警担任兼职教官,采取“开放式”“互动式”模式,对临近派出所民警开展集中培训,且培训均模拟实战场景,教授一线民警执法最需要的内容。开营至今,已经累计完成包括33个科目、71项规范动作的实战培训内容,受训民警9000余人次。
北京市公安局相关负责人告诉记者,一直以来,北京市公安局始终狠抓队伍管理,坚持把守纪律讲规矩作为第一要求。今年以来,共立案审查民警违纪案件起数、人数同比分别上升9.7%和1.3%,全局受理信访举报总量和初次信访举报数量同比分别下降24.4%和14.7%。而另一方面,为弘扬首都公安队伍正能量,全方位做好队伍思想教育工作,北京公安还不断加大执法先进典型的宣传推树力度,以荣膺“时代楷模”称号的高宝来同志为代表,涌现出大量先进集体和个人。截至目前,北京市公安局共有652(人)次立功受奖、1260个集体和个人荣获先进荣誉称号,并推树了“李建斌杰出民警工作室”等50个市局级工作室等先进典型。