融资成本高收益低 央行回应如何解决绿色金融发展难题

16.06.2017  15:32
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  中新网6月16日电 在国新办今日举行国务院政策例行吹风会,中国人民银行副行长陈雨露指出,绿色金融发展的可持续性问题,是绿色金融发展当中的一个非常核心的问题。把这个问题解决好了,绿色金融的试验也标志着成功了。要探索可复制、可推广的模式和经验。

  资料图:银行工作人员在清点货币。张云 摄

  会上有记者问:目前绿色金融的发展还普遍面临融资成本比较高、期限比较长、收益比较低等问题,这些问题也是全球共同的一个难题,所以想请问一下中国有关方面将如何解决这些问题?

  陈雨露表示,这个问题核心的指向就是绿色金融发展的可持续性问题,这也是绿色金融发展当中的一个非常核心的问题。把这个问题解决好了,绿色金融的试验也标志着成功了。我们强调的要探索可复制、可推广的模式和经验,主要就是围绕如何实现可持续发展来讲的。

  陈雨露指出,在全球范围内绿色金融的探索还是一个新生事物,所以在发展过程当中面临的一个最大的挑战,就是怎样解决可持续性问题。因为绿色发展在我们的印象里,一些投资项目的回报率比较低的,期限相对也比较长,所以投资风险相对大一些。金融本质的属性是市场化和商业性的,是追求回报的。在这种情况下,如何把这两者结合在一起,这就是问题的关键所在。这些问题在中国有,其他国家也有。但是如果我们老强调这两者之间的对立性,而不去尽快地行动起来,去寻找它们两者之间的统一性,那么我们这项事业就不可能向前发展。

  陈雨露表示,具体来说,在试验区当中要重点做好以下这几个方面的工作:一是进一步完善促进绿色金融发展的正向激励机制。这里面特别重要的就是来自于中央政府和地方政府的财政贴息、税收优惠的支持,来自于央行再贷款的支持,来自于绿色发展基金这些低成本的资金,来综合降低绿色融资的成本。

  二是加大绿色金融产品和服务的创新。绿色融资的需求是分层次、多样性的。对于那些纯粹的公共产品,资金需求通常是要财政资金或者公共资金来承担。对于有一定的投资回报,同时又希望能够进入商业化运作,经过精细的组织是可能实现商业化或准商业化运作的,这是金融主要进入的领域和项目。此外,对于组织方式和产品设计也有多样性的要求。比如,我们对短期的绿色投资项目,以银行信贷为主来设计它的产品服务体系;对于中长期现金流又相对稳定的绿色项目,可以考虑债券市场融资;对于那些高成长性但风险相对比较高的绿色项目,就要考虑从私募股权基金或者通过上市融资,通过资本市场,特别是股权市场来解决。所以产品和服务的创新应当要满足多样性和多维度的需求。

  三是持续提升绿色金融市场的透明度。也就是主要解决现在普遍在绿色金融市场投融资存在的信息不对称问题,这里面要强化环境信息披露的要求,建立公共环境数据平台,要完善绿色金融产品的标准,完善绿色评级和认证,要建立环境压力测试体系等,来有效制约污染性的投资。

  陈雨露特别指出,有一个非常重要的理念和发展的规律。也就是,从长期来看,随着绿色环保意识的逐渐增强,绿色体制机制的不断健全完善和环保政策逐步的落实,非绿色项目的成本从长期来看是在不断上升的,相对来讲绿色项目的成本则会逐渐降低,绿色项目的收益性会不断上升。所以我们有充分的理由相信,绿色金融发展的长期空间是非常大的,绿色金融的可持续发展之路一定会越走越宽。

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