北京市工商局全力服务保障APEC会议
亚太经合组织(APEC)领导人会议将于2014年11月召开。北京市工商局紧紧围绕APEC会议服务保障工作，全面落实市场秩序监管责任，确保首都市场秩序稳定，尽最大力量保障会议顺利召开。
一、发挥体制优势，制定保障方案，深入落实市场保障责任
1.制定工作方案，明确职责分工
北京市工商局以安全可靠作为第一原则，借鉴北京奥运会保障工作成功经验，于2013年底出台《北京市工商行政管理局2014年亚太经合组织会议市场秩序保障工作方案》，并成立2014年APEC会议市场秩序保障领导小组。通过加强组织领导、细化工作方案、明确步骤分工、强化工作机制，不断提升重点区域市场秩序管控效能，确保会议举行期间辖区市场秩序稳定有序。
首都工商系统充分发挥体制优势，全市各区县工商分局、直属分居均结合区域重点情况成立二级会议保障指挥部，制定分局级APEC会议市场秩序保障实施办法。怀柔工商分局、朝阳工商分局、机场工商分局等单位强化对APEC会议会场、驻地、途径路线、周边区域、繁华商业区、风景旅游区等重点点位管控，明确打击无照经营、保护知识产权、清理违法广告、规范经营行为、妥善处理消费争议等重点工作任务，全面加强风险隐患排查和市场秩序控制，确保万无一失。
工商朝阳分局分别成立奥林匹克中心区及周边市场秩序保障指挥部和“秀水街”市场及周边知识产权保护指挥部，增强统筹指挥能力，提升管控效率。工商怀柔分局充分开展安全隐患大排查大整治行动，对涉及六环线、京藏路及繁华商业区、旅游景区等重点区域加大联合执法力度，进一步延伸了工商市场秩序保障触角，提高了保障效能。
2.强化协作 形成强大合力
市工商局从保障大局出发，对内在履行自身职责的同时，强化支持配合，在系统内部做到信息共享、业务互助；对外强化协作、通力配合，针对难点问题开展联合执法，形成监管合力。首都工商系统积极支持属地政府保障工作，在属地需求和经济社会发展大局中积极主动作为。
工商朝阳分局会同公安、安监、消防等职能部门，对13家APEC会议驻地酒店广告发布情况、商标管理情况和营情况等进行了进行了专项检查。工商怀柔分局借助社区网格力量，动员广大群众，积极举报违法经营，将风险点消除与控制工作带入属地征服环境整治工作中，形成“政府领导、属地负责、部门尽责、综合治理”的工作格局。机场分局通过对首都机场派驻在航站楼的现场管理人员开展专题培训，引导机场各工作部门在日常工作中增强对APEC标志的使用管理。
3.抓住难得机遇 优化市场环境
全市工商系统以APEC会议服务保障工作为契机，充分发挥自身职能，努力提升产业结构，全力优化市场化境。积极配合属地政府和相关部门排查违法用地违法建设经营主体情况，建立完善相关监管台帐，消除安全隐患。加大产业业态调整工作力度，在属地政府的统一指挥下，积极配合相关部门对严重影响城市市容环境的铝合金加工、石材加工、汽配、洗车、三轮车(含电动车)销售以及店外占道违法经营行为进行清理整治，规范商户经营行为。结合首都城乡环境建设的突出问题，严厉打击非法违法建设、无照经营、住宅群租等违法行为。
二、下好先手棋，打好主动仗，全面消除市场安全隐患
市工商局始终保持清醒头脑，绷紧安全稳定这根弦，以“问题能发现、事态能控制、突出问题能解决”为目标，坚持高标准、严要求，将工作重心全部投入到APEC会议市场秩序保障工作中。
1.深入彻底排查 责任落实到人
全市工商系统立足工商职能和属地监管实际，紧紧围绕APEC会议保障工作要求，对辖区市场秩序风险开展全面排查梳理，明确重点地区和重点部位，及时组织力量，重点消除一批影响市场经营秩序和城市环境秩序的突出违法行为。
首都工商系统按照风险点涉及的主体监管、知识产权、消保维权、合同监管、经济检查、市场管理等专业类别进行风险点评估，制定相应的风险防控方案，开展风险隐患排查、治理工作。并结合日常市场秩序状况，排查分析辖区市场秩序风险隐患，全面掌握风险状况，准确识别风险和确定风险点，按照市局风险防控期限，开展有效的日常监管。对于风险度较高的，要及时向属地政府报告，组织力量集中查处取缔；对于一时难以取缔的，要责令停止其经营活动，按照“定岗、定责、定人”的要求，组织实施严看死守，防止出现开业反弹；对于风险度较低的，通过加强日常检查和行政指导，督促其守法经营，确保不出问题；对于风险度低且群众确有需求的，要会同有关部门研究制定疏导措施，将其纳入规范管理；对于属于相关部门职责范围的，要及时移转，并积极配合进行查处，确保履职到位。
2.坚决排除隐患 实现无缝监管
市工商局对涉及APEC会议的会场、驻地及其周边区域，活动途经路线，二环至六环五条环路相关沿线等重点地区进行无缝监管。加强辖区重点商品质量抽检，积极协调各类检测机构开展商品质量抽检，协助商标权利人开展打假维权、严格依法处理投诉举报，在重点区域开展专项整治，确保不出现影响APEC会议顺利进行的市场秩序突出问题。
各级工商行政执法单位配备充足的执法力量和装备进行24小时备勤。APEC会议会议期间，分局严格值班备勤制度，重点地区工商所全员在岗。各分局启用调度指挥平台，保证800兆系统、应急值守系统、移动执法终端等各级通讯和指挥畅通。
朝阳消除违法经营风险，强化辖区安全稳定。在辖区街(乡)综治、公安、城管、安监等部门的配合下，对辖内市级挂账重点区域、城乡结合部、重点街道的穿墙打洞无照经营风险点及群租等违法违规经营行为进行了拉网式、无缝隙的检查整治，有效强化了辖区的安全稳定。近期，分局已取缔各类无照经营行为32起，清理违规地下空间出租行为4起。
三、创新管理方式，积极开展宣传，全力打造市场良好环境
市工商局严格执行《2014年亚太经合组织会议标志使用管理办法》，加强与APEC会议筹委会秘书处的合作，严格落实媒体和广告公司的审查义务，积极开展专项检查和宣传活动，杜绝侵权行为发生。
机场分局利用首都机场航站楼内大型显示屏设备，循环播放《2014年亚太经合组织会议标志使用管理办法》。强化航空货运和经常商户检查，通过地毯式检查，确保航站楼实现“零侵权”目标。
工商怀柔分局逐户走访重点地区、重点行业经营主体，加强政策宣传和教育引导。加强重点区域整治和重点行业的准入管理。共举办各种宣传活动150余场次，发放各类宣传材料50000余份，现场解答群众咨询1000余人次。
工商朝阳分局约谈“秀水街”、“雅秀”等辖内重点涉外市场主办单位，要求其进一步提高注册商标专用权保护第一责任人意识，加强商标专用权的保护和管理。
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