优质高效完成APEC会议工程建设
2014年11月21日，40多名记者、网站编辑，来到水立方APEC会议欢迎晚宴会场、雁栖湖会议工程APEC会议工程现场参观采访。2014年亚太经合组织领导人非正式会议的圆满顺利召开。2014年APEC会议是党的十八大以来在国内主办的规模最大、级别最高的重大国际多边活动，举国关注、举世瞩目。这次会议是继奥运会和新中国成立60周年庆祝活动之后的又一重大活动。在市委、市政府和市筹备工作领导小组的正确领导下，在市属各委办局的大力支持下，规划建设组与怀柔区和北控集团一道，统筹兼顾、突出重点、攻坚克难，优质高效地完成了会议工程建设工作，安全扎实地完成了建筑设施运行保障工作。
一、全面按时完成了会议工程建设
规划建设组自2013年6月成立以来，从市住建委抽调的20余人长期驻会议工程现场，全面加强统筹协调力度，科学组织、快速推进，共组织召开各类动员会、调度会、专题会等会议800余次，深入施工现场、生产厂家进行检查、调研、督导等工作1500余次，及时有效地解决了资金、手续、设计、劳动力、材料等各方面的问题，由规划建设组负责的2014年APEC会议工程项目北京雁栖湖国际会议中心、雁栖酒店、日出东方酒店、水立方改造、国家会议中心改造等44项工程全部按时完工，保证了会议顺利召开。
二、保障工程质量和施工安全
从市、区住建委抽调优势专业力量成立现场安全质量督导组，全面开展安全质量执法检查工作。制定并印发了《雁栖湖生态发展会议工程施工现场安全质量工作方案》，使会议工程质量、安全工作管理规范化、制度化。加强对材料检测机构、商品混凝土站的管理工作。保证进场材料及时检测并出具报告，加强对不合格试验报告的管理。加强联动，增加检查频次，加大执法力度，做到了全方位无死角管理。形成通报制度。每月定期召开两次安全质量通报会，对检查发现的问题及好的做法进行通报，坚持每周发布一次工作简报，每月发布一次通报。
APEC会议工程现场实现了安全生产“零死亡”和消防安全“零事故”的工作目标，荣获了“北京市安全绿色工地”称号；质量方面已荣获群体结构“长城杯”金奖，正在争创质量群体“鲁班奖”。
三、完成建筑设施保障工作
制定了切实可行的保障工作方案和应急预案。建立了有效的沟通协调推进机制，既加强与中央有关部门的需求对接，多请示、多汇报，又牢固树立“工作一盘棋”思想，与各现场指挥部、工作组和有关单位相互支持、相互补台，确保各项工作无缝衔接，加强了工作整合，提高了筹办工作的整体性与协同性。
制定完善了各类建筑设施运行与服务保障方案，成立了保障工作领导小组，为确保运行保障工作万无一失，针对电梯、空调、消防、给排水、通讯、电力设施等各个方面和各个部位均制定了切实可行的工作方案和应急预案，并细化方案责任到人。
开展了高频次的测试和演练。借鉴奥运会测试赛的有益经验，对建筑设施运行的各个环节进行了满负荷、高强度的运行测试，对水、电、气、热、电信等保障系统进行多次最大负荷测试。开展了有针对性的演练，既有专项演练，又有综合性演练，既有部门间横向演练，又有纵向全流程演练，还开展了极端条件进行演练和应急演练。针对演练和测试暴露出来的问题，及时加以研究解决，迅速整改，确保发现问题“有人管、及时管、管得住、管得好”。通过演练，增强了各部门联合作战的协调性，提高了快速反应处置能力，最大限度地提高了各项方案预案的可操作性和完善程度，锻炼了运行团队，磨合了设施设备，切实增强了服务保障能力。
四、“低碳、绿色生态、节能节水”
为实现APEC会议工程建设“低碳、绿色生态、节能节水”目标要求的根本途径。在建设实践中，借鉴奥运工程经验,科学制定环保材料使用指标、狠抓材料进场检测和过程控制，为会议、用餐场所的室内空气质量达到要求，提供了有效保证。
制定有害物质限量指标，使用环保材料有标准。针对装修材料、家具和辅助材料选用不当带来的室内空气质量不达标的风险，先后下发《关于加强雁栖湖生态示范区建设项目装饰装修材料使用管理的通知》和《关于加强雁栖湖生态示范区建设项目装饰装修材料使用管理的补充通知》，规定人造板、涂料、胶粘剂、壁纸、陶瓷砖与石材、家具、地毯、地毯衬垫、地毯胶粘剂、窗帘等10类19种产品的部分有害物质排放量生态示范区指标，示范区指标达到了同类产品的国际领先标准。通知还规定胶合板、溶剂型防水涂料、脲醛胶禁止在示范区项目中使用。
控制室内有害物质总量，确保环保目标有底线。针对单个产品有害物质限量合格，但是单位面积聚集大量材料也会造成局部空间空气质量不合格的隐患，我们要求建设、设计、施工、监理等单位要把控制单位建筑空间内有害物质的总限量值作为不能突破的底线，在装饰装修材料与家具的品种、用量、有害物质限量之间进行权衡优化,根据工程实际，调节材料有害物质指标、调整使用材料的结构、调整产品的用量。针对有害物质限量指标的控制主要集中在装饰装修阶段，质量监督部门从天花板、墙面、地面、木门、固定家具五个施工节点进行有害物质限量指标的控制，各工程根据工序分别进行施工前和施工后的室内环境检测，指标全部达到标准要求。
改进建筑材料生产工艺，实现提升指标有支持。 为确保建筑材料的环保质量，我们把控制指标关口前移到生产环节。核心岛会议中心报告厅、精品酒店大量应用木材制品、装饰工艺品，而要满足木材制品、装饰工艺品的有害物质限量指标，必须与有之相适应的先进的生产加工工艺。北控集团委托承担过奥运工程环保指标控制的中国建筑材料检验认证中心，对上述木材制品和装饰工艺品生产进行全程指导，采取先进技术改进生产工艺，大幅提升了相关产品的环保质量。对会议中心报告厅包裹立柱的木材、装饰用的景泰蓝、家具等重点管控产品，也将监管关口前移到生产厂家。
服务与管理相结合，监管环保质量有办法 。鉴于示范区环保指标检测时间较集中、项目较多，为加快建筑材料检测进度，协调相关具备资质的检测机构为示范区项目涉及的检测工作开辟绿色通道，在确保检测标准的前提下，采取项目置前、设定专职联络员、增加检测人员等措施加快检测速度，减少因施工进度紧、产品检测时间长带来的使用未达到示范区指标建筑材料的风险。根据工程进度开展进场建筑材料、家具、地毯等产品有害物质限量的抽检、指导工作。定期牵头召开产品有害物质限量指标控制工作例会。对每次发现的问题产品都要召开专题例会研究问题出现原因、采取有效处理措施，对有关责任人予以通报，警钟长鸣，确保使用建筑材料的有害物质限量符合要求。
着眼建设全过程可追溯，实现质量管理有档案。 我们把实施对环保材料使用全过程的备案管理，作为强化参建单位、监管单位责任意识的重要措施。根据生态示范区工程实际与特点，实施建设工程材料采购备案、使用部位备案及测试结果备案。已在生态示范区使用的10类装饰装修材料19种产品已纳入备案范围。施工总包单位负责填报，建设单位、专业分包单位配合，每周将采购、进场、使用的建设工程材料进行备案。目前，核心岛及金雁饭店项目备案达650批次。通过将建设工程材料进场数量、批次、拟使用层数、使用部位、进场复试时间、复试状态、复试结果与环保检测值等内容备案，实现了材料使用过程可追溯管理。