伊春 走上保护与发展并重生态与经济共赢的绿色之路
15.12.2014 03:36
本文来源: 林业网
现在，为了国家生态文明，我们偿还一片青山。
党的十八大以来，伊春市作为小兴安岭生态功能区建设的重要主体，抢抓国家将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局的机遇，伊春市上下高举生态文明旗帜，累积式推进中国最好的生态功能区建设，通过大力推进森林经营理念、经营模式创新，顺利度过了全面停止森林主伐、全面停止森林商业性采伐的阵痛期，由单一保护生态向多元化释放生态转变的林业经营方式正在形成，林木年净增长量达到700万立方米，森林覆被率提高到86.9%。如今，这片“祖母绿”，在我国的北疆构筑起一道坚固的绿色天然屏障，为国家生态文明建设贡献着林区人的力量，逐渐趟出了一条国有林区在保护中发展之路。
在生态保护中，伊春市紧紧抓住《大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划》及二期“天保工程”实施的重要战略机遇，充分发挥首批生态文明先行示范区的示范作用，全面推进生态建设，探索出了一条生态经济社会可持续发展之路，为加速建设美丽富庶、文明和谐、健康幸福新伊春、全面建成小康社会提供了良好的生态保障。在具体实施中，伊春市坚持从“管、抚、退、造、移、治、防”七个方面系统化推进。
“管”就是“坚持不懈抓严管”。不折不扣落实严管资源各项措施，强化野生动植物资源保护，对涉林涉木等违法违纪行为严惩不贷。完善以家庭为基础的管护承包经营责任制，通过竞拍、联户经营等方式，逐步建立以大户能人和公司为依托的管护、抚育、造林、防火、林下经营一体化模式，加速实现森林管护全覆盖、责权利三统一。
“抚”就是“精细化抚育森林”。割断抚育与出材的利益链条，建立新型抚育机制。坚持育林为主，科学控制抚育强度与间隔期，促进现有次生林生长。坚持上层抚育与林下更新有机结合，加大针阔叶大苗人工补植力度，促进树种结构优化。坚持生态、经济效益并重，促进林分结构优化，加快第二代阔叶红松林的建成。
“退”就是“加速退耕还林还湿”。贯彻落实《黑龙江省国有重点林区条例》，依法将农林交错地区行政管理权与资源管理权统一起来，重点抓好北部地区退耕还林，逐步收回被蚕食的林地，守住林地红线，出台了湿地保护办法，强化湿地保护。
“造”就是“实施造林攻坚战”。深入开展“大造林”行动，积极调整森林更新方式，不断加大人工促进天然更新比重和速生丰产林、针阔混交林造林比重，全面强化造林质量管理和苗圃基地建设。累计更新造林有效保存面积279.5万亩，荒山荒地造林6.2万亩，退耕还林100.8万亩，苗圃育苗能力突破2亿株，全民义务植树357万株。
“移”就是“稳妥推进生态移民”。兼顾下山安居与上山就业“两个需要”，积极争取国家移民扶持政策，稳妥推进移民工作。截至目前，全市已完成撤并55个林场(所)的阶段性目标，生态移民1.3万户3万人。在生态移民过程中创造的“西岭模式”得到了中央和省领导的充分肯定。同时，伊春市还在全市推广了以生物质半汽化炉、生物质燃气为主的烧柴改革，改变了林区多年沿袭的“以木举炊取暖”生活方式，年减少木材消耗100万立方米以上。
“治”就是“统筹治理江河水系”。强化黑龙江、汤旺河、伊春河、呼兰河源头保护和沿江沿河生态防护带建设，整体提升对大江大河的水源补给能力。加快实施污水和垃圾处理“打捆”工程，力争用两年时间彻底改善各区局排污问题，促进流域水质整体改善。
“防”就是“强化森林生态系统防控”。在防伐方面，严控采伐源头，严厉查处超采案件；严密运输环节，进行全程监控；严格木材销售，在木材竞价基础上，建立了“中国伊春林木产品交易市场”，实现了木材交易由季节向全年，由传统向电子商务转变。在防垦方面，开展了针对乱开地、乱挖鱼塘、乱建房为主的“三乱专项整治行动”，切实整理了林地秩序。在防火方面，坚持“预防第一”的原则，切实加强了森林防火能力建设，出台并严格落实了《进一步加强森防工作的决定》，建立了大风天封山戒严日制度和三级联动预警响应机制，组建了伊春市森林消防支队，并在新青、美溪、汤旺河、红星等林业局实施了“天眼工程”试点，探索了对火情实行数字可视化监控、灭火实施场景式实时指挥，加强防范和第一时间扑救能力，保证重点火险期打的早、兵力足、专业化的第一时间扑救需要。
伊春市是一座因林而建、因林而兴、因林而衰、因林而转的城市，也必将因林而崛起。如今，伊春市委市政府正团结带领伊春市人民，高扬三次创业旗帜，加快转型跨越步伐，按照“林业经济林中发展、林区工业林外发展”的要求，加速构建“3+X”产业体系，使伊春市经济总量持续扩大，综合实力显著增强，逐步走上了保护与发展并重、生态与经济共赢的绿色崛起之路，一个美丽富庶、文明和谐、健康幸福新伊春展现在世人面前。
本文来源: 林业网
15.12.2014 03:36