农村办公室组织委员、代表调研通惠河水污染治理情况并与相关部门、区县座谈

　　北京人大网讯  为协助常委会做好《水法》、《水污染防治法》、《水污染防治条例》、《河湖保护管理条例》执法检查工作，近日，常委会农村办公室组织委员、代表针对《北京日报》报道的通惠河沿岸污水直排造成河道污染问题进行实地调研，并与市水务局、市环保局和朝阳、通州区政府座谈。

　　委员、代表们首先查看了通惠河双桥路桥下左岸违法排污口的治理情况，听取了市排水集团的情况汇报。该口实为雨水排河口，主要承接青年沟的雨洪来水，因沿线私接偷排等违法排污问题严重，导致雨污合流，治理前每天约有1.8吨污水直排入河，4月初排水集团开展治理，目前工作已完成，通过建设挡水围堰，铺设截污管道方式将污水引入了高碑店污水处理厂。

　　委员、代表们随后查看了通惠河支流咸宁侯沟的违法排污情况，并听取了朝阳区政府的情况汇报。咸宁侯沟流经朝阳区三间房乡、管庄乡等城乡结合部地区，承担雨洪排水任务。因流域内污水管线不健全，沿线部分新建商品房项目及流动人口聚集的村庄大量生活污水直排入河，每天约有3000吨污水汇入通惠河。目前朝阳区正在制定治理计划，通过加强区域内管网建设，加大对周边违法排污行为的监管处罚力度，增设临时治污设施等方式开展治理工作。

　　座谈会上，市水务局汇报了通惠河综合水环境治理工作的总体情况，目前已制定系统治理计划，将通惠河沿岸28处排污口(日排污量约6万吨)的治理责任分别落实到了朝阳、通州区政府和排水集团，并建立了相应的联动机制和月报制度，计划年内全面完成通惠河截污治污和水环境综合整治任务；通州区政府、朝阳区政府、市排水集团分别汇报了通惠河沿岸截污进展；市环保局汇报了通惠河沿岸排污单元的监管情况，对两岸排污情况进行了总体排查，对60多家工业企业和10余个房地产项目进行了重点检查，加强了工业企业日常排污监管，并加大了对违法排污行为的查处力度。

　　委员、代表对市政府相关部门和有关区县的工作给予了肯定，同时也积极建言献策，提出了很多意见和建议。1、坚持长期治理。持续加大治污资金投入，着手制定下一步治理方案，确保工作稳步有序推进；2、加强系统治理。建立统筹协调机制，河道治污坚持"上下游、左右岸、干支沟、市区乡"统筹开展；3、加强排污监管。明确监督责任，加大执法力度，落实责任追究，做好源头控制；4、做好前置审查。对于新增工厂企业要严格准入机制，对新增建设项目做好全程监管，确保"三同时"要求落到实处；5、落实属地责任。实行区县政府一把手负责制，有效落实属地生态环境治理和建设责任。6、完善价格机制。适时提高水费和污水处理费在水费中的比重，研究污水处理费返还使用和考核奖励机制；7、治理农村污水。坚持因地制宜、分类治理新思路，选择适合农村特点的治理方式；8、排查污染源头。排查直排口实际数量和排污流量，查清污水来源，分析直排原因，摸清排污规律，提出治理计划；10、坚持标本兼治。把沿河直排污水截住、入网，同时确保管道联通成网，着力提高污水收集和处理能力；11、完善社会监督。增加工作透明度，丰富社会监督途径，建立具有广泛群众基础的社会监督机制；12、坚持依法治理。坚持问题导向，明确执法主体，完善法律体系，加强制度创新，增加执法的针对性。(农村办公室综合处 蒋晓辉)