亿元投入撬动京郊旅游融资

　　昨天，京郊旅游发展大会在密云县古北口镇古北口村举行。会上，市旅游委和市农委共同发布《京郊旅游发展纲要（2015—2020年）》，并启动全国首个旅游融资担保服务体系。市委常委牛有成、副市长程红出席大会。

　　京郊旅游已经成为促进农民就业、增收和满足市民休闲需求的民生产业。近年来，京郊旅游接待量保持高位增长，由2011年的8023万人次增至2013年的8318万人次；旅游收入由356.4亿元增至439.7亿元，人均消费由444元增至529元。目前，本市共有京郊旅游新业态500余家，市级民俗旅游村227个，其中经过“一村一品创意策划”的市级民俗旅游村109个；民俗旅游接待户1.6万户，其中市级民俗旅游接待户9970户。

　　但是，京郊旅游也存在着融资环境需进一步优化、旅游人才培养力度需进一步加大、诚信体系需进一步确立等系列问题。在昨天的大会上，市旅游委与市农业融资担保公司签订协议，破解京郊旅游产业融资难题。今年8月，市政府批准使用旅游大额专项资金建立京郊旅游政策性融资担保体系。根据此次启动的旅游融资担保服务体系，市旅游委将投入1亿元作为京郊旅游融资担保资金，撬动金融资本投向京郊旅游业，满足小微企业和民俗村（户）融资需求。

　　市旅游委表示，以往财政资金支持京郊旅游发展的方式主要是直接补贴。今后，财政资金对京郊旅游的直接补贴将减少，旅游业的发展将更多地依靠市场说话。金融机构聚焦京郊旅游产业，开展系统化服务，可缓解京郊旅游，尤其是小微企业和民俗村（户）的融资难问题。此外，该体系还将有利于培养农村良好的市场信用环境，减少小微企业、民俗村（户）对政府投资的依赖。

　　牛有成表示，融资担保体系的建立有利于把农民培养成市场的真正主体，京郊旅游发展更具后劲。牛有成说，旅游产业是人们生活方式改变的重要需求，也是朝阳产业。目前北京的人均GDP已经发展到了一定水平，市民对旅游有极大的需求，郊区县应把握好时机，顺势、借势、科学地发展旅游产业。各区县要深入研究区域内的旅游资源，突出特色，避免重复发展，浪费资源。此外，京郊的旅游发展要围绕“新三起来”做文章，带动农民增收致富。