人社事业发展“十三五”规划纲要印发

15.07.2016  18:35
      人力资源和社会保障部14日公布了《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》。
  规划纲要分为9章39节,阐述了“十三五”人力资源和社会保障事业发展的5条基本原则、7大发展目标、15项主要指标、若干重大政策和工程项目。
  首先,要实施就业优先战略和更加积极的就业政策,促进经济发展与扩大就业的良性互动,实现城镇新增就业5000万人以上,登记失业率控制在5%以内;继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位,做好化解过剩产能中职工安置工作,统筹做好各类重点群体就业。
  同时,要实施全民参保计划,基本养老保险参保率要达到90%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,基本实现法定人员全覆盖;完善社会保障制度体系,实现职工基础养老金全国统筹,制定出台渐进式延迟退休年龄政策,整合城乡居民基本医疗保险制度,推进基本医保异地就医结算,合并实施生育保险和基本医疗保险,全面实施工伤保险省级统筹,完善社会保险转移接续政策;建立待遇合理调整机制;适当降低社会保险费率;拓宽社会保险基金投资渠道,确保基金安全可持续运行。
  此外,要加强专业技术人才队伍和技能人才队伍建设,专业技术人才总量要达到7500万人,高、中、初级专业技术人才比例达到10:40:50,高技能人才总量达到5500万人。
  规划纲要强调,要完善公务员制度,深化分类改革,健全考试录用制度,完善奖励机制,健全培训制度,着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍;深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位人事管理政策法规体系;推进中国特色退役军官安置制度建设。
  同时,要深化工资制度改革,完善企业、机关事业单位工资决定和正常调整机制,加强和改进政府对工资收入分配的宏观调控,正确处理公平和效率的关系,规范工资收入分配秩序,缩小工资收入分配差距。(记者 徐博)