广东省人大常委会评估佛山立法能力

　　4月13日，省人大常委会副主任肖志恒带队，就我市即将获得地方立法权进行评估。他要求佛山在地方立法工作上迈出第一步，实现开门红。

　　全国人大通过修改《立法法》，授予设区的市分步行使地方立法权。根据规定，我市有望于今年上半年成为全省首批获得地方立法权的市。省人大常委会对地方立法权工作高度重视，于近期组成三个评估小组，对我省第一批开始制定地方性法规的市进行评估。

　　市委书记、市人大常委会主任刘悦伦出席会议并讲话，市人大常委会常务副主任杨建华主持会议，市人大常委会副主任黄建丰介绍了我市申请制定地方性法规的有关情况。近两年来，我市的地方立法能力建设已步入快车道，设立了负责法规统一审议工作的法制委员会，增设了负责地方立法日常工作的法制工作委员会，在立法专业人才培养和立法智力支撑上都推出有力措施。在立法需求上，随着佛山经济社会发展水平的不断提高，迫切需要制定契合佛山实际的地方性法规。

　　据介绍，市人大常委会将于本月下旬在全市开展立法项目调研，尽早制定我市立法计划，确定近期立法项目。同时，完善立法及相关配套制度，着力探索城市建设与管理、环境保护以及历史文化保护等三个重点领域的地方立法。

　　“佛山现在的改革发展迫切需要地方立法权，需要法律法规把改革发展的成果稳定下来。”刘悦伦说，佛山市在城市建设与管理、环境保护以及历史文化保护等方面的地方立法权，充满了渴望。

　　佛山一直以来积极申请地方立法权，扎实做好地方立法准备工作，已基本具备了地方立法能力。刘悦伦表示，佛山在获得地方立法权后，将在省人大常委会的指导下，主动适应法治建设新常态，全力加强和改进人大立法工作，力争走在全省地级市前列，为佛山全面深化改革、全面推进法治建设提供坚强法治支撑和保障。

　　“佛山在立法能力建设上，做了大量卓有成效的工作，我为你们点赞。”肖志恒点评说，佛山在地方立法工作上领导高度重视、人员组织编制到位、立法人才储备雄厚、立法基础扎实，对立法权的需求也非常紧迫，让他对佛山做好地方立法工作充满信心。

　　肖志恒强调，提高立法能力、立法质量是当前重要而紧迫的课题，佛山作为全省第一批将获得地方立法权的市，更要制定好第一部地方法规，迈好第一步，实现开门红。对佛山接下来的地方立法工作，他要求，一要准，找准重点领域存在的突出问题，立法工作要符合人民群众的根本利益和长远利益；二要实，要以问题为导向，解决改革发展中实际存在的问题；三要细，在地方立法上要细化措施，明晰条款，能有效执行；四要精，法律法规不在多而在精，尽量做到一事一法。

　　肖志恒一行还前往佛山科学技术学院实地考察法学专业人才培养情况。