甘肃省人大常委会党组召开扩大会议

　　11月6日，甘肃省人大常委会党组召开扩大会议，学习传达十八届五中全会和省委常委扩大会议精神，并结合人大工作实际，对常委会及机关贯彻落实会议精神进行安排部署。

　　省人大常委会党组书记、副主任罗笑虎主持会议并讲话。

　　省人大常委会副主任、党组副书记孙效东，省人大常委会副主任、党组成员周多明、李慧及省人大常委会秘书长、党组成员、机关党组书记张绪胜出席会议。

　　罗笑虎指出，要准确把握深刻内涵，充分认识十八届五中全会的重大意义。10月26日至29日，十八届五中全会在北京召开，全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作，深刻认识并准确把握国内外新形势新变化新特点，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》从党和国家战略全局出发，明确提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念和重大举措，描绘了未来5年国家发展的宏伟蓝图，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件和行动指南。这次全会是在全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段召开的一次关键性会议，贯穿了“四个全面”战略布局和“五位一体”的总体布局，体现了习近平总书记系列重要讲话精神，反映了党的十八大以来党中央的决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要按照中央和省委的精神要求，迅速掀起学习和贯彻落实的热潮，深刻领会会议内容，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，进一步加快推进法治甘肃建设，为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会作出积极贡献。

　　罗笑虎强调，要精心组织学习贯彻，切实在学深吃透上下功夫。学深吃透十八届五中全会的内涵要义和精神实质，是我们抓好贯彻落实的重要前提和基础。按照中央和省委的部署要求，领导干部要把学习十八届五中全会精神作为班子集体学习、成员自觉学习的重要内容，以身作则、带头示范，通过专题学习、专题研讨、专题辅导、专题讲座等措施，原原本本学习全会文件和习近平总书记的重要讲话精神，逐篇逐段、逐字逐句地学习钻研，准确把握中央对全面建成小康社会决胜阶段形势的基本判断，准确把握“十三五”时期经济社会发展的总体要求。机关党组要尽快制定一个专题学习五中全会精神的方案，安排好机关的学习贯彻落实工作。机关各支部也要按照有关精神要求，制定学习计划，层层进行传达和学习，切实做到机关党员干部全覆盖，让每一个党员干部都学习领会好全会精神。

　　罗笑虎强调，要紧扣新理念新要求，深入开展全省“十三五”规划纲要的调研论证。高质量地审查和批准全省“十三五”规划纲要，是省人大的重要法定职责，更关系到推进精准扶贫精准脱贫、建设幸福美好新甘肃和全面建成小康社会。要按照十八届五中全会和省委的部署要求，进一步加大力度，加快进度，做好调研情况的汇总分析和调研报告的起草撰写。调研报告既要全面总结“十二五”时期的成功经验，也要客观准确地判断全省发展阶段，实事求是地分析面临的矛盾和问题，提出切合实际的发展目标和务实管用的发展举措，立足破解发展难题，提升发展的质量和效益，努力实现“十三五”良好开局，为确保如期全面建成小康社会打下坚实基础。调研报告完成后，要及时报送省委，供省委决策参考，启发发展思路，并在明年十二届人大四次会议上印发全体代表参阅，以便代表更好地审议和批准规划纲要。

　　罗笑虎强调，要认真做好梳理总结，切实抓好2015年各项任务的全面完成。今年以来，我们按照常委会年度工作要点，以“工作落实年”活动为契机，细化措施，靠实责任，狠抓落实，有力推动了各项工作的顺利开展。目前，按照要点分解进度安排，绝大部分的工作已经完成。现在已到11月，临近年底，各部门要在认真学习贯彻全会精神的基础上，按照省委“工作落实年”的要求和常委会年度工作要点安排，逐项抓好检查落实，全面完成今年各项工作任务。要围绕我省“十三五”规划制定，搞好工作调研，为省人代会审议规划纲要做好基础工作。要扎实开展“三严三实”专题教育，落实“3783”主体责任，促进党风廉政建设。

　　罗笑虎强调，要坚持改革创新精神，认真谋划好明年的工作重点。学习贯彻十八届五中全会精神最重要的是按照中央和省委的新精神、新要求，高起点、高水平地谋划好明年的工作重点，切实把贯彻落实十八届五中全会精神转化为深化人大改革创新的思路，转化为抓工作落实的举措，聚焦到服务发展大局上、落实到履职行权上、体现到工作实效上。要围绕新修订的立法法，着力完善立法体制机制；要围绕适应经济发展新常态，切实增强监督实效；要围绕更好发挥代表作用，深化拓展代表工作；要围绕贯彻落实省委人大工作会议精神，抓好人大自身建设。

　　罗笑虎强调，要强化作风建设，进一步扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委统一部署，常委会党组按计划、有步骤地积极推进“三严三实”教育活动，认真完成了专题党课，扎实开展了前两个专题的学习研讨，第三专题的集体学习正在开展。下一步，我们要重点组织开展好第三专题的集中研讨，高质量地组织召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会，抓好“三严三实”查摆问题的整改落实。

　　省人大常委会副秘书长，机关党组成员，省人大各专委会、常委会各工作部门主要负责人参加会议。（齐昕）