五年改造厕所580个 京郊游全面升级

　　逢年过节，北京人越来越爱去京郊旅游。随着京郊旅游发展战略的调整，以观光旅游为基础、休闲度假为主导、新型业态为特色的京郊旅游产品体系正在形成。目前，北京市共有市级民俗村207个、市级民俗户9970个，特色沟域17条，特色业态390家。

　　 启用全国首个旅游融资担保

　　这几年，京郊旅游虽然有了很大发展，但产品尤其是休闲产品深度不够的问题相对突出。为此，北京市旅游委搭建了规划、政策、金融、科技“四位一体”的产业支持体系。2012年2月，北京设立旅游发展基金，这是全国设立的首支旅游产业基金，规模为10亿元。2013年9月，北京旅游资源交易平台在北京产权交易所正式启动，是全国首家正式启动交易的旅游资源交易平台，致力于为地方政府、旅游企业及关注旅游产业发展的投融资机构提供旅游项目招商、企业融资、企业股权交易、实物资产交易、产品发布等服务，平台建立伊始，就有58个项目上线交易，融资需求为70亿元。2014年10月，在北京市召开的京郊旅游发展大会上，北京宣布，将使用旅游大额专项资金建立京郊旅游政策性融资担保体系，这是全国首个旅游类融资担保体系，市旅游委一次性投入1亿元资金作为京郊旅游融资担保资金，撬动金融资本投向京郊旅游业，满足小微企业和民俗村的融资需求。这3项工作，被旅游业界称为北京在促进旅游产业发展上领先全国的3个“第一”。

　　 京郊五年改造580个厕所

　　“这厕所，都能在里面喝咖啡了。”在古北水镇上，望着新式干净如五星酒店的厕所，游客发出这样的感叹。提到京郊旅游，人们印象中再也不是简陋的环境。

　　从2011年开始，北京市旅游委持续实施了环境、管理、服务、素质、设施“五大提升工程”。五年来，累计支持旅游景区、民俗旅游村、乡村旅游新业态改造升级旅游厕所580座，支持旅游景区、民俗旅游村、乡村旅游新业态建设完成22181块标识牌建设，完成1410块旅游区交通标志牌建设，提升改造本市61家景区、民俗旅游村、乡村旅游新业态的游客服务中心和61家景区、民俗旅游村、乡村旅游新业态的停车场，完成本市A级旅游景区内无障碍坡道12028平方米、扶手3183延长米，其他无障碍设施的建设与改造443处，配发轮椅1622台。

　　京郊旅游环境的美化、亮化，更加点燃了京郊农民发展特色旅游的热情、激情。每年除夕上午，大兴区留民营村的男女老少都要聚在一起吃饺子，在当地被称为“千人饺子宴”。这个从1980年起延续至今的“村俗”，已经成为京郊旅游的特色旅游项目，众多游客慕名参加。过去，“吃农家饭、住农家院、干农家活”这一系列回归自然的体验之旅，在北京郊区已屡见不鲜。随着人们生活水平的不断提高，对于京郊游也有了更高的要求，简单的吃、住、玩等旅游方式已越来越难以满足游客，一些新型京郊旅游模式和业态逐渐形成特色和品牌。

　　发展出国际驿站、休闲农庄、采摘篱园、民族风苑、乡村酒店、养生山吧、生态渔村、山水人家、葡萄酒庄、汽车营地10种京郊旅游新业态。

　　 京郊居民因为旅游致富

　　干峪沟村是北京密云区北庄镇最小的行政村。由于地处偏僻，交通不便，全村41户71口人中，常住村民不足20人且平均年龄超过60岁，年轻劳动力外出打工，43处院落大多处于闲置状态，是名副其实的“空心村”。2013年“山里寒舍”乡村酒店的建成，让这个穷乡僻壤的小山村改变了面貌。

　　干峪沟村的蜕变，是京郊老百姓通过精准扶持过上好日子的一个缩影。住房和城乡建设部村镇建设司副司长王旭东认为，北京旅游特别是京郊旅游的市场空间很广、发展潜力很大，探索出一条既能够发展农村经济、又能够促进农民增收的模式，非常重要。近年来，北京市始终把农业农村农民的利益作为根本出发点和落脚点，持续实施京郊旅游便民、惠民、富民“精准扶持计划”。那么，“精”字体现在哪些方面呢？

　　搭建京郊旅游融资担保服务平台，精心解难。着眼解决京郊农民和小微旅游企业贷款难、融资难的问题，北京市旅游委与北京农业担保公司合作，搭建了该平台。截至2015年10月底，京郊旅游融资担保服务体系累计批准项目222个，批准金额30088万元，放款21977万元。

　　2014到2015年，北京市旅游委专门组织专业队伍，对24个重点传统村落进行了全面调研，提出了旅游开发建议，为他们量身定制了“五个一工程”，即为每个传统村落实施编制一本旅游开发建议书、制作一本旅游宣传册、建设一个旅游咨询站、建设一个生态旅游厕所、建设一个免费WIFI站。据了解，2016年还将重点对52个传统村落所涉及的区县旅游委工作人员、乡镇级旅游管理人员与村级旅游管理人员进行全员培训。

　　通过开展精准扶持，使京郊农民看到了奔头。拿到北京农商银行15万元的贷款，门头沟洪水口村的村民周佳平笑得合不拢嘴，这下她的农家院扩建工程可以顺利进行下去。最直接的变化是，“钱袋子”鼓起来了，“小院子”火起来了，村容村貌美起来了，前些年一些京郊农村中的人口尤其是青壮年劳力不断“外流”，现在出现了大量“回流”，主动吃起了“旅游饭”，有些还热衷于“玩时尚”，投身于旅游创新平台、创意项目、创客空间发展。傅洋

      （原标题：京郊游全面升级）