京郊旅游政策性保险惠农利民成效显著
京郊旅游政策性保险是北京市旅游委在旅游基金、担保、资产交易三大平台的基础上,推出的第四个旅游金融服务体系,也是全国首个针对民俗旅游的政策性保险平台。
一、加强设计,优化产品
立足京郊旅游发展现状,研究建立京郊旅游产品体系。
——承保机构。由安华农业保险股份有限公司北京分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司北京分公司、阳光财产保险股份有限公司北京分公司共保,其中安华农业保险股份有限公司北京分公司为主承保人,负责承保和理赔的具体工作。
——保险对象。通过市区两级评定的星级民俗旅游户、乡村旅游特色业态和京郊十区3A级(含)以下等级旅游景区。
——保费标准。星级民俗旅游户360元/年,乡村旅游特色业态经营单位(户)1000元/年,京郊十区3A级(含)以下旅游景区1000元/年。其中财政补贴80%,投保人自付20%。
——保险责任。游客在被保险人经营区域内,发生伤亡或财产损失的,最高赔偿30万元/人次。
二、扎实推进,应保尽保
2017年初,该平台正式启动后,在各区旅游委的大力支持下,保险公司走镇、串乡、入户,推动京郊保业务工作落地,定制宣传折页和易拉宝,将投保人关心的保险相关问题通过口语化的方式表达,简单易懂便于投保经营户了解保险产品内容。严格按照承保清单审核承保资质,应保尽保,积极有效开展各项京郊旅游政策性保险的推广、宣传和承保工作。累计走访10个郊区、120个乡镇,组织推广宣传活动130余起。截止2017年底,累计承保京郊旅游经营户3628户,累计保险费收入为161.1万元,累计保障金额为24.63亿,承保覆盖率达到66%。
为保证保险理赔服务质量,保险公司开通理赔绿色通道,为京郊旅游经营户提供便捷的理赔服务流程,应赔尽赔。截止至2017年11月底,累计处理保险理赔案件23件,包括游客人身伤害、车辆损失、财物损失等。经营户表示政府办了实事,解决了经营中的困扰,保费低,保障高,有补贴,非常值。
三、效果明显,影响积极
京郊旅游政策性保险服务体系,以财政补贴保费为手段提升参保率和覆盖面,通过较小的财政支出获得大额的保险保障,不仅发挥了商业保险在风险转移和社会管理中的重要功能,同时对推动实施乡村振兴战略,践行绿水青山就是金山银山的理念,推进旅游供给侧结构性改革,促进京郊农民创业增收发挥了积极作用。
——推动落实乡村振兴战略,促进农民创业增收。不仅为京郊旅游从业者提供风险保障,在保护生态环境的基础上促进旅游与农业融合发展,推动京郊农村成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的美丽乡村,支持和鼓励京郊农民通过旅游实现创新创业,拓宽增收渠道。
——增强行业风险管理水平,减少对政府的依赖。为游客提供全面及时的旅游安全保障,充分发挥保险机构在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的“行业风险管理专家”的专业优势。
——培育从业者的风险意识和保险意识,促进产业健康发展。充分发挥商业保险经济补偿作用,加强从业者的抗风险能力和意识,帮助从业者快速恢复生产和生活秩序,保障京郊旅游产业持续健康发展。
——完善风险预警机制,为政府决策提供数据支持。通过对数据的集中管理、定期提取和分析,及时掌握行业发展动态信息,完善政府的风险预警机制,为政府制定相关的民生政策提供科学的大数据支持。
——转变财政资金使用方式,建立市场化运作机制。发挥政府资金引导,培育市场化运作机制,逐步引导京郊旅游健康发展,是转变财政资金使用方式的有效途径。