京津冀针对农机安全齐发力
为建立健全京津冀农机安全监管合作机制，促进三地农机安全监管工作整体发展，8月10日，北京、天津、河北三省市的农机监理部门在京签署了《京津冀农机安全监管协同发展合作协议书》，按照“区域合作、资源共享、协同监管、保障安全”的工作思路，互动协作促监管，联防联控保安全，形成了高水平、深层次、宽领域的农机安全监管协同发展新格局。
协议的签署，意味着三地在贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》精神，加快推进农机安全生产领域率先突破，打造京津冀农机安全监管方面又迈出了实质性的一步。
协议明确了下一步京津冀开展的合作方式和内容有：信息通报，建立省（直辖市）、市（地区）、县（市、区）3级农机安全监理信息通报机制，定期通报各地跨区作业、农机事故及三地重点亮点工作动态等情况；执法联动，加强省级农机监理机构联合执法，加大跨区作业农业机械的执法检查力度；异地检验，对长期异地作业农业机械，优化检验流程，共同做好异地检验工作；跨区服务，通过跨区作业服务站、流动服务车等方式做好省际间农机手接待、机具调度、维修、零配件供应、信息咨询等服务，开展跨区作业信息共享；安全协议，三地农机主管部门与外出作业农机手签订《农机作业安全生产责任书》，鼓励跨区作业农机手与服务对象之间，签订《农机作业安全生产协议书》；农机保险，鼓励和推动农机手参加农机道路交通责任强制保险、司乘人员意外伤害保险、第三者责任保险等农机保险，确保农机手在出现农机事故后，风险有保障；教育培训，定期组织开展京津冀农机监理热点难点课题研究、专业培训、业务交流等活动，提升三地农机监理人员整体工作能力和业务水平。
签约仪式现场
8月11日，由北京市农业局指导，北京市农业局市农业机械监理总站主办，天津市农委农业机械管理办公室、河北省农机安全监理总站协办的首届京津冀农机安全监管合作论坛在北京召开。来自京津冀70余位农机监理人员齐聚一堂，围绕农机执法、检验、事故防控、安全生产标准化建设等方面展开精彩讨论，共议协同发展。
论坛上，农业部农机化司范学民处长围绕农机监理“放管服”做了主题演讲，京津冀三地农机监理机构代表、农机合作社代表均分别发言，深入探讨了京津冀农机监理协同发展的思路、方法和举措，不吝介绍典型经验，互通有无，在思想碰撞中汲取智慧力量。
在专题演讲环节，北京市农机监理代表总结了近几年农机监理的工作亮点：推动立法及配套制度出台，启动了《北京市农业机械安全监督管理规定》的立法修订工作，《规定》将于今年年底颁布实施；启动“双随机、一公开”监管模式，执法人员根据摇号结果开展执法检查工作，定期统计各区“双随机”执法完成情况并公示；严格行政许可，深入推进 “放管服”改革，着力推动行政审批规范化建设，切实做到简政放、放管结合、优化服务；开展安全生产标准化建设，农机专业合作社按照标准化建设的要求，建立安全生产责任制，规范生产行为，使各生产环节符合农机安全生产法律法规和标准规范的要求；开展农机安全监督管理“风险分级、量化监督、档案管理”，对全市农机化作业服务组织、农业机械维修经营者、拖拉机驾驶培训机构、重点农业生产乡镇及其他重点区域，按照违法行为发生概率、社会和经济秩序影响力、现有总量或个体规模等分为A、B、C三个等级，并根据不同等级设定不同的监管频次进行监管。
天津市农机监理代表着重介绍了各区农机监理工作开展情况：蓟州区积极加强农机年度检验工作，层层落实工作任务，做到指标到站，任务到乡，责任到人，并制定了奖励激励，充分调动了乡镇农机监理人员的工作积极性；宝坻区从需求入手加强三级网格管理，充分发挥区、镇、村三级农机安全网格作用，努力打通农机安全监管的“最后一公里”；武清区定期召开农机安全生产联席会议，分析农机安全生产形势，交流农机事故等信息，积极开展警监联合执法、警监联动宣传，有效保障了全区农机安全生产形势持续稳定。
河北省农机监理代表发表专题演讲，介绍了智慧农机项目，通过将信息化与农机装备、生产作业、管理服务深度融合，率先谋划建设了智慧农机决策管理信息平台项目，开启了“互联网+”农机先河，建成全省农机作业智能管理服务子平台，实现了农机作业定位导航、远程监管、优化调配、数据采集、高效保障等功能；完善省际间协调联动机制，强化信息引导服务，河北省借助全国农机化生产信息管理服务平台，主动加强与相关省份的工作对接，掌握机具转场时间、数量和作业任务等情况，建立省际间的信息互通机制，大力推行订单作业、承包作业、一条龙作业等服务模式；推行政策性农机保险，省农业、财政、保监三部门联合制定政策性农机保险实施方案，明确对拖拉机交强险及拖拉机、联合收割机综合险进行补贴，省级财政补贴比例为40-50%，省市县三级财政累计补贴比例不低于80%，农户承担比例不高于20%。
举办首届京津冀农机安全监管合作论坛，是北京市推动农业供给侧结构性改革、推动京津冀生产要素合理流动与资源高效利用、推进京津冀农机安全监管协同合作发展的重大举措，此次论坛的成功举办，不仅体现了三地“一盘棋”的全局意识，更体现了三地农机监理机构落实京津冀协同发展的决心，这必将进一步推动京津冀三地农机监理部门开拓更为深远的合作空间，探索更加创新、协调、开放、共享的协同发展之路。
