京津冀合办应急演练,会商处置实现联动
5月14日下午,京津冀联合处置输油管道泄漏和爆燃事故应急演练在东方化工厂举行。演练在国家安全生产应急救援指挥中心指导下,天津市、河北省应急办配合下,由国家北京市应急办、市安全监管局主办。团市委、市委宣传部、市环保局、市经济信息化委、市市政市容委、市卫生计生委、市红十字会,通州区应急办,通州区安监局,北师大社发学院、天津市相关单位、河北省相关单位、中航油津京管道公司、东方化工集团、中石油廊坊管道分公司等共计21个单位及企业团体参加了演练活动。
此次演练旨在贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的讲话精神,深入落实京津冀应急合作协议和第一次联席会议精神,检验并完善三地信息通报、决策会商、指挥调度和联合处置流程,提升各方协同处置突发事件的机制和能力。
演练活动由市应急办副巡视员卞杰成主持,市安全生产监督管理局副巡视员钱山同志宣布演练开始。演练以北京市通州区一工地的中航油管道因施工被挖破,发生油品泄漏并引发爆燃,造成部分人员受伤,影响周边居民安全和环境为背景。按照响应程序演练、现场处置演练、演练总结点评等3个环节,分别演练了先期处置、应急响应、现场指挥、联合处置、处置结束等5个课目及联合灭火、人员救护、环境监测、现场管控、人员疏散、现场抢修等6个子课目。演练采取现场应急车通过卫星,将演练现场图像和声音,实时传递给了京津冀三地应急部门,并由三地指挥共同进行了会商、处置等工作的方式进行,重点是组织指挥层面的三地协同会商、部门之间的协同联动和三地救援队伍层面的专业协作配合。
演练结束后,国务院应急办副巡视员陈胜、国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部副主任孔亮分别进行了点评,都对演练活动的组织、科目设置、演练效果等给予高度评价。北京市安全生产监督管理局副局长李东洲做了总结讲评,认为此次演练的背景设置及主题体现两方面非常突出。首先这次演练是在京津冀协同发展规划纲要发布不久开展的。北京是全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,这四个中心决定了首都必然是人、物、资源的集散地,是枢纽。这个枢纽是否能够安全正常的运转,需要方方面面的支持与配合。这次演练所选取的中航油长输管线,就是首都机场的一条主要的生命线,它虽不长,却横跨三地,一旦发生事故,京津冀三地之间的联动响应和处置必须做到合理科学。其次今天的演练可以说很好地体现了“科学减灾 依法应对”的主题精神。无论是事故信息的报告、专家的会商,还是属地政府、各部门的响应、救援队伍在现场的处置都基本做到程序化、规范化、定式化,而不是凭主观臆断的随意而为。京津冀三地去年签署了应急合作的协议,是三地应急联动的法制保障。这次演练不仅是协议精神的具象化,同时也通过演练为进一步细化与完善协议奠定了基础。
李东洲局长最后指出,将以此次演练为契机,进一步磨合机制,改进不足,在三地政府层面的联动会商响应基础上,强化三地企业专职救援队伍的协调互动,同时充分发掘和调动三地社会层面的应急资源,为京津冀三地的协同发展提供更坚实的保障。