京津冀三地共享律师诚信档案

　　本报记者 袁京

　　三地共享律师诚信档案；三地互查监狱安全……昨天，京津冀三地司法厅（局）签署协议，将在司法行政4个方面的11个领域展开合作，协同发展。

　　三地监狱定期互查安全

　　昨天，京津冀三省市司法行政厅（局）在京签署了协同发展框架协议，将在监狱、公证等方面展开合作。

　　三地监狱管理局经协商，最终达成了《京津冀监狱工作协同发展合作协议》。三地将成立协同发展专项小组，定期召开联席会议，建立沟通协商机制。协议明确提出要建立区域罪犯关押分流机制、遣送罪犯突发事件应急处置联动机制、三地监狱安全定期轮流互查机制等。

　　在研究建立罪犯暂予监外执行工作衔接机制方面，对批准保外就医的非本地罪犯，特别是病情危重需在本地区社会医院治疗暂不能押送至居住地的罪犯，三地监狱管理局将加强协调，探索推进档案接收、看管看押等具体衔接的途径和方法。在建立遣送罪犯突发事件应急处置联动机制方面，任何一地遣送罪犯途经另两地境内时，一旦发生罪犯脱逃、不法人员冲击遣送队伍、人员病危、自然灾害、交通事故等突发事件，途经省（市）将立即启动预案，及时有效处置。此外，三地监狱还将启动安全定期轮流互查，协调解决罪犯刑满释放安置帮教工作中遇到的问题，预防和减少重新犯罪。三地任一监狱发生罪犯脱逃，相关两地接到协同追逃通报后，立即启动协调并配合追逃工作。

　　三地还将探索建立罪犯医疗保障合作机制、罪犯教育资源共享机制及监狱企业协同发展机制，为监管改造罪犯提供更优质的保障。

　　重大项目三地律师组团服务

　　律师资源整合后，也将服务于京津冀经济社会协调发展。三地将组建区域专项法律服务团，为协同发展过程中涉及的政府决策、企业发展、民生事务等提供法律服务。

　　在重大领域、重大项目、重点工程，律师将组团提供一站式法律服务。如果律师异地办案，跨区域执业过程中发生的人身安全或执业权利受到损害时，所在地的司法行政机关和律师协会将提供必要的帮助。三地将加大对律师违法违规的行政处罚和行业纪律处分力度，规范三地律师的执业行为，维护其良好形象。

　　根据协议，三地律师在代理重大敏感案件时，三地将建立健全信息共享机制、风险评估机制和应急处置机制。“目前三地均有律师诚信档案，但尚未互通互联。”市司法局有关负责人介绍，下一步三地将在协同发展上研究相关配套措施，如建立诚信信息披露制、违法行为查询公示等。

　　三地公证事项可委托调查

　　根据协议，京津冀三地将建立公证文书核查合作机制，加强重大案情通报、公证事项委托调查等方面的协调配合；搭建三地公证员职业教育培训的统一平台，每名公证员上岗前都须参加由行业协会举办的任职培训、涉外业务培训、专项业务培训等，提升三地公证员队伍的整体素质。此外，三省市公证行业还将合作互助，专业人才集中、实力较强的公证机构将帮扶人才匮乏发展慢的机构。

　　市司法局副局长孙超美介绍，此次签订的京津冀“1+4”协同发展协议是三方已经达成共识、能操作、可实施的内容，一旦签订就会马上落实，今后还将根据情况和需求继续推进三地合作。