平谷检察院 “五措并举”提高出庭支持公诉能力

    为进一步应对以审判为中心的诉讼制度改革，依法、有效地履行公诉职能，取得最佳公诉效果。平谷检察院公诉一处从加强出庭工作的规范性和应变性两方面入手，采取五项措施提高公诉人出庭支持公诉的能力。
      一是加强规范性文件学习与自主学习。 针对平谷院公诉部门近年来人员流动较大，新承办人较多的实际，组织全体公诉检察人员集中学习高检院和市院的规范性文件，加强公诉人员之间的学习交流与讨论。同时，公诉人员更加重视自主学习与研究，不断提高自身出庭支持公诉的能力。建立健全长效学习机制，月终组织进行检查，有意识地营造爱业务、学业务、钻业务的环境。通过有针对性的进行心理学、法学、社会学等培训锻炼，促进公诉能力不断提高。
      二是开展处室内部庭审观摩和考核。 组织观摩庭审，观摩庭的选取主要采取两种途径，一是公诉人员对自己承办的疑难案件、重点案件进行呈报；二是部门负责人根据案件的复杂性与特殊性确定具体案件进行重点学习。观摩后由主管检察长和处室干警对庭审进行评议，肯定成绩，发现问题，及时交流，充分吸取和总结经验，全面提升承办人驾驭法庭的能力。
      三是组织系列培训，应对出庭存在问题。 分别邀请全国十佳优秀公诉人、北京市优秀公诉人就起诉书规范制作、出庭支持公诉法律语言综合运用、质证答辩与法庭辩论等进行授课，在授课的基础上，各承办人也就自己在出庭支持公诉时遇到的问题向授课老师进行请教，取得了良好的效果。
      四是加大特殊、敏感案件庭审材料的研究和准备力度。 针对被告人不认罪案件、舆论关注的案件组织全处干警进行讨论，帮助承办人预测辩点及庭审中可能会出现的问题，在此基础上商讨“三纲一词”及庭审预案，采用集体研究的方式，提高质量，保证庭审效果。 
      五开展对抗赛、辩论赛，切实提高公诉人的应变能力。 针对经典案例，本院公诉人之间开展对抗赛、辩论赛，在竞争中互相促进，共同提高。本院公诉人员之间通过有效的交流，更有利于找出公诉工作中的问题，弥补不足。通过集中的学习与讨论，不断扩展和开拓公诉人的思路，进一步提高公诉业务能力。
    拟稿人：邢裴裴