北京五家法院试点人民陪审员 可对案件认定表决

  　　自7月31日起一段时间内，东城、海淀、门头沟、密云等8区县内符合条件的辖区选民或常住居民，均有可能成为人民陪审员参与5家试点法院的案件审判。此次人民陪审员制度改革，扩大了人民陪审员的选任范围，参审方式确定为随机抽取。7月30日，北京青年报记者从北京市人民陪审员制度改革试点工作会上了解到，北京市二中院以及东城、海淀、门头沟、密云等5家法院开展人民陪审员制度改革试点工作。除了4家基层法院所在的区外，二中院下辖的西城、丰台、大兴、房山区内符合条件的居民也均有可能成为人民陪审员，参与5家试点法院的案件审判。

　　据悉，2015年4月，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定，授权最高人民法院在北京等十个省（区、市）各选择5个法院开展人民陪审员制度改革试点工作，对人民陪审员选任条件、选任程序、参审范围、参审机制、参审职权、退出和惩戒机制、履职保障制度等进行改革。

　　 讲述

　　 怀柔法院人民陪审员于长瑜

　　 我当人民陪审员，审案补贴100多元

　　50岁的于长瑜，平时在怀柔财政局的业务部门工作，从2010年她开始担任怀柔法院的人民陪审员，至今已经是第5个年头。

　　在陪审的案件数量上，于长瑜说，她粗略算了一下，5年来差不多有近一千件了。在陪审的案件类型上，她说刑事、行政、民事纠纷类、经济案件她都有参与。

　　在费用上，人民陪审员并没有工资，只有补贴，于长瑜说以前是去一次补贴50块钱，“有时候都不够交通费，不过钱多少这不是问题，主要是我喜欢做陪审员。”据了解，目前人民陪审员陪审一个案件的补贴一般是100—150元。

　　对于在法庭上主要干什么，她说有时候会帮助法官维持法庭秩序，“有时当事人在庭上不守纪律，我就会提醒他们一下。”遇到不明白的地方她也会问法官，“有的法官是外地来北京的，对北京的一些民俗习惯可能并不了解，在审理这种案件时，我会凭借经验把自己了解的告诉法官，让他更好地审案子。此外，现在法官素质普遍比较高，在法庭上为了保证严谨，会尽量说法言法语，但这些话有的当事人可能听不明白，我就用大白话把法官的意思解释给他们听。”

　　除此之外，作为人民陪审员，她最主要的工作是在质证阶段帮着法官确认证据，“人民陪审员的专业领域、知识背景、年龄经历不同，在陪审案件时发挥的作用也不一样。”她举了一个例子，她曾经参与审理过怀柔法院刑庭的一个案子，当时是要认定犯罪嫌疑人的犯罪数额，对方送过来的账本是流水账。那个犯罪嫌疑人是承租了农村集体的土地，分块卖出去了，收了人家八九百万，要确定他的犯罪数额，当时直接查的银行存款来定数额。“我是做财会的，当时就提出财务上有往来款项，要以涉案金额来确认，银行流水并不全是卖地的钱，不能以银行存款定数额。法官听我说完之后，就要求对方重新提供数据，最后是拿发票对的账，确定了一个精确的涉案金额。”

　　在案件宣判阶段，于长瑜说法官会征求陪审员的意见，目前只是提建议，并不表决，“比如法官会告诉我们一个法律规定的刑期，然后我们表达自己的意见，我们陪审员毕竟不是专业出身，还得看法官。”