2016年“五一”小长假期间，市假日旅游工作小组全体成员单位积极贯彻落实国家旅游局和市政府关于假日旅游工作的指示精神，切实加强市场监管，全面做好服务保障，全市未出现重大安全事故和恶性投诉事件。
      一、 全市旅游接待情况
      “五一”小长假期间，受天气影响，我市160家主要景区累计接待游客526.49万人次，同比增长-3.55 %。其中，博物馆型景区接待19.42万人，同比增长14.23%。历史文化观光型景区接待204.44 万人，同比增长-3.89%；城市公园型景区接待147.13万人，同比增长-1.87 %；其中，故宫累计接待21.32万人，同比增长-16.57%；北京动物园接待25.39万人，同比增长-2.83%；天坛公园接待20.29万人，同比增长4.74 %；颐和园接待15.63万人，同比增长-23.4%；北海公园接待17.91万人，同比增长16.22%；八达岭长城接待13.45万人，同比增长-7.56 %；古北水镇接待10.32万人，同比增长61.69%；香山公园接待3.96万人，同比增长23.5%。
        假期三天，全市乡村民俗户累计接待游客总人数达到216.99万人次，同比增长5.55%；民俗游收入20161.31万元，同比增长1%。其中平谷区民俗游人数63.97万人，同比增长10.71%；民俗游收入 3139.66 万元，同比增长13.2%。昌平区民俗游人数8万人，同比增长17.47%；民俗游收入444.39万元，同比增长9.12%。
      总体来看，假日期间旅游市场呈现以下特点:
      一是旅游节庆活动精彩纷呈。假日期间，全市各区都推出了特色鲜明、游客体验度高的精品活动，例如：海淀区举办了香山赏花季、鹫峰生态文化节、凤凰岭茶道文化节，西城区景山公园举办了牡丹展，大观园以红楼文化为主题推出了系列活动，石景山区八大处公园举行了第十五届茶文化节等，都吸引了大批游客。
      二是乡村民俗游持续火热。如古北水镇游客量较去年同期增长了61.69%，大兴野生动物园添了金丝猴、美洲虎、东方白鹳等新生小动物，通过“爱心认养”等形式与游客展开互动，丰富了假日期间家庭亲子游产品。
      三是游客出行更为理性。相比往年，本市游客呈现出绿色出行、错峰出行的特点。北京市民京郊游、跨省游渐趋旺盛，高铁等公共交通成为出行的重要工具，假期三天，铁路上下车旅客量约280万人次，同比增长11.3 %；民航进出港客运量约79万人次，同比增长9.4%。而市区的重要景区以外地游客为主，本地市民与外地游客的错峰出行一定程度上促进了全市旅游环境的舒适度提升。
      四是投诉大幅下降，旅游秩序日趋良好。五一黄金周期间，全市共接到旅游投诉50起，相比去年同期下降了68%。其中最为明显的是非法一日游投诉26起，同比下降78%，投诉的减少反映出政府部门加大力度联合执法的效果明显。
      二、假日服务保障情况
      “五一”小长假前，市政府专门组织召开了假日旅游服务管理工作部署会，从安全排查、防火防汛、景区限流、执法检查等多个方面进行缜密部署。假日期间，各大热门景区分别采取了临时限流、单向限流、车辆分流、门票预约等措施，确保景区游览人数控制在最大承载量内，市旅游委通过网站、微信等多种渠道实时向游客发布景区游览人数及舒适度指数信息，为游客营造了安全、舒适的出游环境。
      “五一”小长假恰逢新一轮“营改增”全面实施，假日前，市旅游委提前与市国税局联合面向饭店、旅行社等行业单位进行了政策讲解和答疑解惑，同时对“营改增”实施工作提出了明确要求。节日期间，北京没有出现行业集体涨价现象，也没有因增加单向增值税收费等问题的投诉情况。
      三、执法检查情况
      2016年4月30日至5月2日，全市各部门、各区县针对旅游市场秩序共出动执法人员4099人次，车辆969台次，检查导游55人次，检查旅游景区商店企业1156家，清理无照经营行为62起，查处“黑车”1辆、“黑导”2人，分别移交交通和城管部门处理，此外，5月1日昌平联合执法组在旅游市场秩序专项整治中，对严重扰乱市场秩序、无照经营的“晶润玉器城”予以停业处理。全市公安系统共组织各种力量40118人，加强对社会面及重点景区周边治安的维护；市质监局出动执法人员425人次，针对游客集中的重点区域，重点检查大型游乐设施、客运索道、电梯等特种设备，共检查单位196家；市食品药品安全监督出动执法人员9003人次，监督检查食品药品企业4843家，价格监督检查部门共出动执法人员45次，检查单位76户；城管系统共查处各类违法行为1409起，城管热线受理群众举报4070件，同比下降14 %。从各部门检查结果看，全市假日期间没有发生突发紧急事件和恶性事件，旅游秩序井然。
      四、旅游咨询投诉情况
      （一）2016年4月30日至5月2日，全市旅游咨询中心接待人数总计173964人次，较去年同期183557人次环比减少5.37%；其中直接来访115732人次，较去年同期124629人次环比减少7.14%；电话来访57962人次，较去年同期58928人次环比减少1.64%；资料发放78015份，较去年同期130779份环比减少40.35%。
      （二）2016年4月29日14时至5月2日14时，北京市旅游发展委员会质监所共接到投诉50件，比去年同期158件下降了68%。其中涉及在线旅游16件，主要反映景区门票以及在线预订机票、酒店等存在的问题；涉及旅行社10件，主要反映降低住宿标准、减少游览景点、增加购物次数、签证被拒等问题；涉及旅游景区2 件，反映服务态度不好、景区二次收费等问题；涉及非法一日游投诉25件，主要反映强制购物、加收自费、中途甩客等问题，各渠道受理的投诉已正在办理或转相关部门处理。
      总体来看，在市假日办成员单位和相关部门的共同努力下，“五一”小长假期间全市旅游市场运行平稳，秩序井然，实现了假日旅游市场“安全、有序、祥和、欢乐”的目标。

本文来源: 旅游发展委员会

03.05.2016  07:39