变竞争为互补 北京将积极研究出租车改革方案
10月15日,北京市交通委举行座谈会,研究本市出租汽车行业深化改革。这场座谈会的起因是10月10日交通运输部连发两个文件,《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。会上,专车运营平台表示,希望和传统出租车形成互补而非直接竞争对立的关系,并在车辆和驾驶员的运营资质等方面,设置政策过渡期,给予专车运营平台一定的调整时间。
这场座谈会开了3个多小时,到场的有出租汽车企业代表、出租汽车企业驾驶员代表、交通专家代表、互联网约车平台代表、出租汽车协会相关负责人,共计30多人。
记者注意到一个细节。三位参会的司机中,两位传统巡游出租车司机都拿着本,不时奋笔疾书,而惟一的约租车司机只拿着手机,相对放松。这也从一个侧面折射出现今北京出租行业的现状——作为新生事物的专车,钱相对好赚,从业者相对从容,也不断有新鲜血液加入。传统的巡游出租车行业,受到各方冲击,从业者难免心生迷茫,迫切希望找到指路明灯。
曾多次参与两个文件中后期讨论会的交通专家徐康明曾在10月10日以专家身份被邀请解读新方案。他介绍:“这次出租新政希望给老业态以扶持,给新业态以鼓励。归根结底是让乘客的权益得到保障,既包括安全,也包括服务、个人隐私等权益。”
记者近期采访了13位专车司机,除了神州专车和首汽约车的两位司机开的不是私家车,其他均为私家车进行专车运营。对于新政,专车司机看法不一。李先生是东北人,从亲戚家借了个牌子,花16万元买了辆大众速腾开专车,他说:“如果要改变车辆属性,就太亏了。那我就不干了。”梁先生开了辆索纳塔,他说:“现在也管啊,抓住就罚款,一两万元呢!可是大家不都干着呢么。回头看情况吧。”
一位出租汽车驾驶员透露,专车平台接入无资质车辆开展运营以来,对行业带来了严重冲击,导致驾驶员运营困难,收入持续下滑,平均每天下降15%。希望专车平台严格执行交通运输部相关办法的要求。
北京市交通委运输管理局出租处处长李公科说:“这些意见和建议经过归纳总结后,会递交给交通运输部。同时,我们正在深入学习,研提相关意见建议,积极研究有关改革方案。”
各方观点
专车平台
将第一时间申请运营许可
易到用车负责人表示,希望和传统出租车形成互补关系,而不是直接竞争对立的关系。他还提出,希望主管部门在车辆及驾驶员运营资质等方面,给予专车运营平台一定的政策过渡、运营调整的时间。易到用车相关负责人介绍,根据交通运输部的新政策,他们将第一时间申请相关运营许可。
约租车车辆属性问题,成为各家企业关注焦点。神州专车相关负责人表示,网络约租车的车辆不会“扫马路”,如转成出租车性质也强制8年报废会浪费资源,推高运营成本。
神州专车负责人表示,他们对新的管理办法是支持的,也希望尽快能够和市政府相关管理部门对接,落实细则。