二中院向社会发布网络直播工作情况
03.03.2016 11:08
本文来源: 法院网
2015年，二中院院进一步加大网络直播力度，在2014年已实现每周两直播的基础上，持续加大频率，努力提升质量，先后开展各类直播125次，实现了网络直播“质”“量”双升。去年，二中院先后对 “首批人民陪审员宣誓活动”、“落实党建责任，推进机关党的建设‘书记访谈’活动”等重点亮点工作，对策划召开的“立案登记制实施情况新闻发布会”、“司法网络拍卖工作情况新闻发布会”等5次新闻发布会和“毒品犯罪案件相关情况”等11次新闻通报会在人民日报政务发布厅、中国法院网、北京法院网和我院官方微博等四平台开展了网络直播；对100余起社会关注的案件进行网络直播。从服务大局、引领社会主义核心价值观，促进社会和谐出发，对百度被诉侵害名誉权案、销售假茅台酒案等70余件民商事案件进行了网络直播；从预防和惩治犯罪角度，对吴某乘火车运毒案、陈某等多人冒充邮局人员电话诈骗案以及母亲杀死幼子案等37起刑事案件进行了网络直播；从规范行政权利行使和保护相对人合法权益的角度，对王某不服北京市工商行政管理局东城分局工商答复上诉案等行政案件进行了网络直播；2015年，二中院注重加大中国法院网、人民日报客户端、官方微博、北京法院审判信息网“四平台”同步直播频率，各平台直播数量均再创新高。在中国法院网、新浪、腾讯官方微博“与法同行”及人民日报客户端等平台开展115次网络图文直播；在北京法院审判信息网、中国法院网、新浪微博开展29次视频直播，在法治中国传媒、首都政法网等平台开展10余次视频直播，进一步增强了审判工作透明度，基本形成了全媒体齐头并进的立体化网络直播态势。
大直播格局带动审判工作整体提升。院庭领导带头，全院上下踊跃参与，形成“关注直播、支持直播、参与直播”的良好氛围。2015年，全体院领导、23名庭领导， 130余名法官先后参与了网络直播。
案件直播确定后，审判业务庭高度重视，根据直播安排及时协调好人员、拟定好方案，召开统一部署协调会，明确任务，责任到人。直播合议庭每位成员明确分工、密切合作，分别做好：提前阅卷、了解案情、拟好庭审提纲，对上诉案件提前进行合议、固定无争议事实；提前向当事人做好沟通说明工作，了解案件是否涉及个人隐私或其他敏感问题，对直播过程中的风险因素进行评估研判；对庭审中可能会出现的一些如中止申请、证据突袭等突发情况制定应对工作预案。庭审中，合议庭成员注重司法礼仪和言语规范，充分保障双方当事人的诉讼权利，对庭审调查、争议焦点归纳、证据认定等环节做到严谨有序，确保庭审节奏紧凑。
二中院网络直播实行专人负责制度，指定专人具体负责直播工作的组织实施。在图文直播中，分别安排专人负责文字速录、文字整理初审上传、微博直播和图片拍摄制作上传等工作，在视频直播中，安排专人操作视频直播设备和直播画面切换，确保视频清晰和信号传输流畅。在每次直播中，新闻办和庭领导都对直播文字、图片和视频内容进行审核把关。从技术、人员和配合等方面做好协调统筹工作。根据案件的新闻价值、关注度、当事人意愿和普法意义等情况，分别确定开展图文、视频、官方微博或同步直播。研究室新闻办在提前确定好图文直播主持人、微博上传人员、视频操作人员和图片拍摄人员的基础上，按照直播格式提前整理好直播庭审提纲，协调直播业务庭确定好直播速录员和文字把关人员。同时，还协调技术人员提前对直播法庭网络、音响视频等设备进行测试。为防止直播法庭临时有重大活动安排，每次直播都安排好网络直播预备法庭。直播前一天，合议庭成员提前模拟演练，确保直播万无一失。
直播打造“开得见的公正”。二中院每直播一个案件，新浪官方微博平均有近千人关注，腾讯微博平均有近百人进行转发或评论，社会关注度高的案件甚至有上万人关注。通过开展的视频直播，网友只要在家点一点鼠标，就可以了解庭审现场的全貌，犹如亲临庭审现场，对案件的审理过程有一个直观生动的认识和感受。网络直播的常态化，消除了庭审公开的技术壁垒和物理屏障，使司法公正不仅看得见，并且“触手可及”，为实现“看得见”的正义提供了一个更广阔、更便利的平台。可以说，我院的网络庭审直播，体现出了司法新气象，在强化司法公开原则的基础上，更彰显了司法自信。
审判过程的公开有助于保障裁判结果的权威性和可接受性，从而达到服判息诉的效果。经统计，二中院庭审直播案件总体服判息诉率达到98%以上。如苏丽英副院长担任审判长直播开庭审理的一起委托合同纠纷案件，在案件判决后，当事人送来锦旗，表示息诉服判；去年民四庭网络直播的7件案件中，有4件最终以调解结案。此外，还有部分案件在直播前或直播过程中，当事人主动撤诉和解，这些都彰显了庭审直播在推动矛盾化解方面的优势。
庭审网络直播，特别是视频直播的过程中，法庭面对的是数以亿万计的社会公众，这要求法官以更加审慎的态度对待每一个案件，从客观上起到了倒逼法官不断提升司法业务水平，特别是提升驾驭庭审能力的作用。法院通过直播，促使审判人员在庭审前进行更加充分、细致、有针对性的准备活动，夯实了庭审的基础。庭审过程中，审判人员能准确归纳出当事人的争议焦点和案件的关键问题，并围绕争议焦点，做到“让当事人把话说在庭上、把理摆在庭上、把证举在庭上、把焦点争在庭上”，使庭审活动更加有针对性。此外，各业务庭还将网络直播作为互相学习、相互促进的平台，以活动为契机，及时发现问题、总结经验、形成规则，努力促进庭审规范化运作，力争把每个案件都办成“精品案”。
进行庭审网络直播取得了良好的普法效果。比如去年二中院直播的陈某诉某期货公司期货交易代理合同纠纷案中，上百名陪审员进行了旁听，近距离感受庭审过程，取得了良好的社会效果。同时，利用庭审直播的契机，二中院也加强了与政府机关、行业协会、社会组织的交流与合作，如北京市消协、工商局等组织和机构在庭审直播现场旁听后，与合议庭进行了深入座谈交流，并积极展开合作，建立了诉调对接机制。可以说，庭审网络直播最大限度地保障了媒体和公众的知情权，为宣传法治理念，提升法治意识，消除民众误解，提供了绝佳的平台。
该院新闻发言人、党组成员、副院长崔杨，网络直播工作突出的单位代表民三庭副庭长葛红、合议庭代表民六庭审判长刘保河等参加了发布会。发布会由该院研究室副主任、新闻办主任高志海主持。新华社、人民网、光明日报、光明网、中央电视台、法制日报、法制网、北京电视台、北京广播电台等二十余家媒体对发布会进行了采访。中国法院网、北京法院网及二中院官方微博、人民日报客户端对发布会进行了同步直播。
新闻发布会上，二中院与会人员就2016年网络直播工作思路、社会关注的直播案件类别等问题回答了记者的提问。 责任编辑：梅玉兰
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