交管部门研判近三年四季度事故特点多措并举开展高速公路交通秩序专项整治

28.10.2015  18:14

进入第四季度,随着客、货运交通流量上升、雨雪雾等恶劣天气频繁发生,影响道路交通安全不利因素增加,道路交通安全风险加大。根据公安部严防重特大交通事故和市局“平安行动”总体部署,为有效打击影响交通安全的严重违法行为,确保高速公路秩序管理和事故预防工作同步推进,即日起,北京交管部门将开展为期100天的高速公路交通秩序专项整治行动。

据北京交管部门对我市近三年第四季度交通事故的统计数据看,近三年第四季度死亡事故806起,亡844人,分别占近三年死亡事故总量的32.29%、31.24%。从时段来看,晚高峰17-19时段为死亡事故高发时段,占近三年第四季度亡人总数的15%。该时段最突出的违法行为是未按规定让行。从车型来看,大货车肇事死亡事故较为突出,大货车肇事占近三年第四季度机动车肇事亡人总数的22.8%,大货车肇事死亡事故主要发生在朝阳、通州、昌平和顺义。从违法行为来看,无证驾驶、酒后驾车、逆向行驶引发的死亡事故较多。无证驾驶引发死亡事故占近三年第四季度亡人总数的11%;酒后驾车发生死亡事故占近三年第四季度亡人总数的9.5%;逆向行驶引发死亡事故占近三年第四季度亡人总数的5.7%。从路段来看,高速及其辅路、环路及其辅路死亡事故高发。高速及其辅路、环路及辅路发生死亡事故占近三年第四季度亡人总数的13.5%。其中,环路死亡事故起数随环数的增加而增多。死亡事故高发的三条高速为京港澳、京藏和京承高速。另外,从天气影响来看,雨、雪、雾霾天气多为追尾、多车相撞事故。导致恶劣天气事故发生的主要违法行为是未与前车保持安全距离、变更车道时影响正常行驶的机动车先行,事故形态多为追尾、多车相撞事故。

针对四季度交通事故预防工作严峻形势,北京交管部门将严格落实公安部《严防重特大道路交通事故十项措施》,即严管高速公路通行秩序、严治重型货车野蛮驾驶行为、严查农村面包车和接送学生车辆超员违法行为、严密公路交通安全防控网络、严格清理重点车辆和驾驶人隐患、严格清理重点企业隐患、严格清理重点道路隐患、严厉惩处危险驾驶犯罪行为、严肃曝光突出隐患问题、严格落实各级工作责任。

在此基础上,紧紧围绕防范重特大道路交通事故这个中心,北京交管部门将举全局之力,在全市开展高速公路交通秩序专项整治行动工作,通过全方位、多角度的综合打击整治,全面规范全市高速公路通行秩序,努力实现高速公路“分道通行规范有序、进京车辆遵规守法、严重违法明显下降、事故预防成效显著”。

一、以环路、高速路为重点,严管严重交通违法

根据近三年第四季度交通事故特点,交管部门将以货车违反分道行驶规定、机动车违法占用应急车道行驶以及高速公路违法停车;机动车超过规定时速行驶以及货车超载、客车超员;货车、危险品运输车进入禁限道路行驶以及客运车辆2时至5时违反夜运规定行驶三类严重违法行为为整治重点,针对五环路、六环路和高速公路加大警力投入,对重点区域、重点违法实施有针对性地巡控打击,及时制止高速公路违法停车及违反分道行驶规定等严重违法行为,具备拦截处罚条件的依法拦截并实施现场处罚。在进京办证处、主线站等关键点位最大化实施多警种多部门捆绑作战,对高速公路的各类违法行为,特别是严重违法行为,依据法律规定实施高限处罚。此外,各交通支大队还将结合辖区实际,根据事故高发时段、车型、违法行为等,继续严厉查处无证驾驶、酒后驾车、逆向行驶,涉牌等严重交通违法行为,切实形成严查、严管、严控、严治的高压态势。

二、增加科技投入,加大非现场处罚力度

百日行动中,交管部门将联合高速公路路产部门,利用电视监控、3G视频回传车、路产巡视车辆车载视频等科技设施加大对高速公路的视频巡检,及时发现突出违法问题、拍摄固定证据并部署警力开展针对性打击治理。此外,各属地交通支大队选派专职力量在管界路产单位视频监控室设立“非现场拍摄岗”,利用产权单位电视监控不间断拍摄违法行为并固定违法视频证据,及时通过电台通报定点执法岗民警实施现场处罚。特别是路产部门将向高速公路主线站卡控岗民警配置路产巡视部门移动通讯终端(IPAD),路产巡视车辆将按照非现场取证标准,在巡视过程中动态拍摄违法行为并实时传输到主线站固定查控岗,由执勤民警拦截并实施高限处罚。

三、大力开展联勤执法,提升执法震慑效果

配合交管部门的整治工作,高速公路收费部门将对进入高速公路的违反夜运客车、危化车实施外围过滤控制,一律不抬杆放行。同时,交管部门将加强与外围兄弟省市高速交管部门进行细化对接,强化整治工作的远端警示和联勤打击,河北临京的各主线站要最大化设立宣传警示标语,提示进京车辆北京交管部门的整治政策和措施,有效减少违法车辆进京,并提升进京后的守法自觉性。此外,发挥区域警务合作优势,广泛宣传我市治理高速公路通行秩序的工作部署及专项措施,从源头上强化进京车辆宣传教育。

四、加强道路隐患排查,提高事故预防针对性

今年以来,本市先后组织开展了4次集中道路安全隐患排查,共排查确定各类道路交通安全隐患414处,并以市安委会名义进行了挂账督办。截止9月底,已治理安全隐患251处。对尚未完成治理的安全隐患,交管部门将坚持问题导向,紧盯四季度交通事故预防管理薄弱环节,要求相关交通支大队积极协调有关部门加快治理进度,确保按期完成隐患治理。同时,全力推进公路安全生命防护工程,对排查列入生命防护工程治理的路段,定期开展安全巡查,及时排查和发现新增的安全隐患路段,及时报告政府、通报道路主管部门加强治理,并大力排查整治施工路段隐患,建立和落实施工期间的交通安全访查制度,特别是对未中断交通的施工作业路段,依法严格加强交通安全监督检查。

五、加强对专业运输车辆监管,从源头打击交通违法

第四季度公路客、货运繁忙,尤其正值货运高峰,交管部门将紧抓重点车辆和驾驶人、重点企业、重点道路这“三个重点”,特别是对“营转非”大客车、危化品运输车等5类车及其驾驶人进行严管,杜绝超员、超载、疲劳驾驶等违法行为,防止群死群伤事故的发生。另外,依托“一区一警”工作机制,继续组织驻区民警进行机动车核录,对僵尸车、套牌、挪动号牌、存疑机动车进行排查,联合综治、城管等部门开展综合整治,从源头上打击交通违法,净化交通环境,压减交通事故。

六、做好恶劣天气事故预防及事故快清快处工作

交管部门将加强与急救、消防等部门的联动,遇有恶劣天气预警提前进入应急响应状态,及时启动恶劣天气交通事故应急处置预案,提高交通勤务等级,严防雨、雪、雾霾恶劣天气追尾、多车相撞事故的发生。遇有需封闭高速公路和山区公路时,充分利用道路信息显示屏、交通广播、电视和互联网、“北京交警”微博、微信等新型媒体,及时、准确发布信息,组织实施车辆分流,防止出现长时间严重交通拥堵。一旦发生事故,做好事故快清快处工作,尽快清除现场,恢复交通,以免发生次生事故。