中关村“知产一条街”培育统战工作新增长极

　　中关村“知识产权一条街”正式起航。

　　在中关村，有这样一条街。这里的企业创新能力旺盛，每万人发明专利拥有量177件，是全国平均水平的28倍，与美国硅谷等国外发达地区旗鼓相当;这里知识产权服务机构密集，700多家知识产权优质服务机构集聚此地共谋发展，解决了中关村科技成果转化最后一公里的难题，成为推动“大众创业、万众创新” 的智慧新引擎。这就是中关村“知识产权一条街”。

　　2015年10月，北京市和海淀区共同打造的中关村“知识产权一条街”面向社会公众正式推出，为中关村创新创业提供核心支撑，成为北京建设全球影响力创新创业地区的“芯”动能。中关村“知识产权一条街”位于中关村国家自主创新示范区的核心地带，由一纵一横两条轴线的沿线区域构成，纵轴为西土城路-学院路一线，南起北京邮电大学，经国家知识产权局向北延伸至北京科技大学，长2.5公里，横轴为知春路-海淀南路一线，东起中国标准化研究院，向中关村西区延伸，经国际技术转移中心至中关村知识产权大厦，长4公里。

　　与此同时，这里的统战资源也极为丰富，占比90%以上的党外人才在此形成集聚效应。北京市委、海淀区委高度重视，在知产一条街建设过程中探索创新统战工作，通过聚智、聚力、聚心，不断培育统战工作新的增长极。

　　聚众智，关键岗位配强党外正职

　　人才是支撑创新发展的第一资源。从2013年明确市区两级共建知识产权一条街开始，市区两级党委就从统战人物工作入手，凝聚党外人士智慧服务创新发展。

　　把党外人才放到关键岗位发挥作用。2013年，市政协委员、民革成员王英被任命为海淀区知识产权局局长，2015年又被推荐至市知识产权局挂任局长助理。王英自上任以来，主动扛起知识产权领域全国先行先试经验探索的使命，在三年的时间里出色完成了九项知识产权领域全国首创性工作，形成了知识产权工作 “全国看北京、北京看海淀”的领跑局面。特别是组建成立全国首支知识产权运营基金、建成全国首家知识产权网上科技商城、知识产权大数据库的首次走出国门、全国首家知识产权法院的落地运转等，成为新常态下增强知识产权护航力度的新途径、新载体和新抓手。

　　组建党外专家志愿调解队伍。成立以党外人士为主体的专业社会机构——“中关村知识产权诉前调解中心”，搭建核心区企业知识产权纠纷处理便捷渠道。中心已凝聚一支来自律师事务所、会计师事务所、海淀区工商联等43个单位，近400人的党外专家志愿调解队伍。中心在知识产权大厦常年设立专业窗口为各类创新主体进行面对面法律咨询，已直接服务企业60余家;与北京知识产权法院对接，探索建立多元立体的社会纠纷调解机制;每逢重要时间节点，中心都会进驻中关村创业大街开展现场咨询，为创新创业者提供知识产权专业的法律服务。

　　组建千名人民陪审员队伍。在知识产权法院组建千名人民陪审员队伍，成员中90%为民主党派、无党派人士，通过参与司法、监督司法，助力法院审判工作。在此基础上，形成由法官、人民陪审员和技术调查官组成的三人组，可直接审案，提高行政和司法资源效率，快速处理纠纷、化解矛盾，保护创新主体利益，在推进科技创新、加强知识产权司法保护方面发挥了重要作用。

　　聚众力，聚集空间服务资本促进创业创新

　　整合创新资源，必须深挖统战资源。在做好凝聚党外人士智慧的同时，更加注重集聚其所联系的知识产权服务资源，更好地服务于创新主体和产业发展。

　　加速物理空间集聚。“知识产权一条街”建设三年来，先后形成了中关村知识产权大厦、国际技术转移中心、致真大厦三大成熟集聚点，吸引凝聚了700余家知识产权服务机构进驻一条街。这些机构的创业者和高管大多数为党外人士，涵盖知识产权信息服务机构、知识产权代理服务机构、知识产权咨询服务机构、知识产权法律服务机构、知识产权评估服务机构等各个业态，并在这里成长为各自业态内的全国性龙头企业。

　　着力服务功能集聚。成立全国首家知识产权服务协作组织，首批18家成员单位中有11家来自新的社会阶层，占61.1%。协作组织实行开放平等的准入制度，灵活自律的运行机制，多渠道多层次的合作方式，通过首批成员单位的桥梁与纽带作用，团结更多党外知识产权服务机构创业者，壮大知识产权服务业态。

　　注重社会资本引入。成立国内首支知识产权运营基金，由海淀区政府出资2000万元作为引导资金，吸引金山、小米等社会资本进入，首期额度2亿元，围绕核心区产业领域开展专利资产储备和早期技术研发，已累计拥有1300余件专利资产，搭建1000余人发明家网络。

　　聚众心，30万元支持“海英人才”创业

　　党和国家事业推进到哪里，人心就要凝聚到哪里。“知识产权一条街”建设过程中，进一步加大对党外人士的政策扶持和宣传力度，进一步凝聚人心、增进共识。

　　文化凝聚人心。成立“创之翼知识产权之家”，畅通党外知识产权从业者诉求通道。“创之翼”集知识产权图书库、知识产权孵化器、专业知识充电站、专业研讨会、沙龙等多种形式为一体，是党外知识产权人交流、提升与体验的专属平台。大家在这里互通有无，手拉手合作，进行思想碰撞，依靠“头脑风暴”，成为中国科技创新前沿的思想策源地和诞生地。

　　政策集聚人才。将党外人才纳入“海英人才”培养总体规划。鼓励党外人才在核心区创新创业，经认定纳入“海英人才”予以支持。根据创新成就、贡献等，给予个人最高30万元(团队最高50万元)奖励，连续实施三年;同时给予这些高端人才廉租房配租、医疗、子女教育等方面的优先支持，鼓励创新创业人才来此发展。

　　服务聚集人气。“知识产权一条街”自建设以来，由于精细化的周到服务、入驻企业和机构成长与收获的口口相传，品牌已经深入国内外知识产权人的心中。广东、江苏、浙江、湖北等全国各省纷纷组织知识产权管理干部与人员来此学习取经，德国、法国、英国、芬兰、美国、日本、韩国等发达国家的资深知识产权服务机构也慕名前来交流、洽谈合作。来自基层创业者和创新者的声音最真实，真实集聚了如潮的人气，而人气正是“大众创业、万众创新”最强劲的动力。

来源：北京日报 编辑：王琳 FN021