中共陕西省委十二届七次全会在西安举行
7月26日至27日,中国共产党陕西省第十二届委员会第七次全体会议在西安举行。
全会深入学习贯彻习近平总书记视察陕西重要讲话精神,总结上半年工作、部署下半年任务,审议通过《陕西省推进省党代会代表任期制工作实施办法(试行)》,达到了统一思想、坚定信心、明确任务、催人奋进的目的。
全会由省委常委会主持。省委书记赵正永作重要讲话。省委副书记、省长娄勤俭部署经济工作。省委副书记胡和平就深入学习贯彻习近平总书记视察陕西重要讲话精神、加强党的建设和意识形态工作、开展“三严三实”专题教育进行部署。省委常委、省委组织部部长毛万春就推进省党代会代表任期制工作《实施办法(试行)》作说明。省委常委郭永平、魏民洲、姚引良、刘小燕、陈强、高龙福、祝列克、徐新荣在主席台就座。省委委员、候补委员出席会议。
全会认为,今年以来,习近平总书记来陕视察和举行重大国事活动,给了全省干部群众很大鼓舞和鞭策,为我们做好上半年工作增添了动力。在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府带领广大干部群众积极迎战经济下行压力,推动全省经济社会发展取得了新的成绩。
赵正永在讲话中指出,上半年成绩来之不易,但工作中仍然存在对经济增速滑出底线认识不足、结构问题更加显现、服务经济引导市场问题不容忽视、社会治理问题不少、生态文明新老欠账较多、一些干部劲头有所衰减等问题,值得我们重视和警醒。我们要从自身找原因、找差距,找出下半年工作主攻的方向和重点,振奋精神、迎难而上。信心胜于黄金。面对依然困难的经济环境,我们有信心奋力拼搏、有能力战胜困难,一定会实现今年既定目标。下半年工作的关键是要按照习近平总书记关于陕西正处在追赶超越阶段的定位,拿出追赶超越的精气神,抓住并用好国家各项定向调控政策、实施“一带一路”战略、推进全面创新和我省产业多元支撑、劳动力资源素质较高和成本较低、公共服务设施投资空间大、政治生态良好等机遇,坚持变中求新、稳中求进,用心用情用智做好工作,努力把优势转化为现实机遇、把机遇转化为工作成效。
赵正永强调,要坚持“三稳两优”保增长,在具体措施上多想实招、多下气力,促进政策效应完全释放。坚持精准发力促增长,及时了解、深刻分析经济标志性指标,既善于从中掌握全局,又及时进行政策预调微调。坚持抱团发展扩增长,协调企地关系,强化合作意愿,发挥好省属企业支撑增长的“地方军”作用、在陕央企的“国家队”作用、民营企业的生力军作用。坚持提质增效优增长,以质量和效益为先,推动大众创业、万众创新,坚守保护生态环境这条硬杠杠。坚持主辅互补托增长,在特定经济环境下辩证发展主导产业产品和辅助产业产品,力争我省经济增长回归全国“第一方阵”。
赵正永指出,要深入落实全面从严治党要求,持续推进各项整改任务,努力做到言出必行、兑现承诺、保质保量、确实见效。要抓紧抓实“三严三实”专题教育,突出“关键少数”,聚焦自身问题,防止专题教育走过场。要严格执行干部选拔任用《条例》和领导干部能上能下《若干规定(试行)》,打通干部能下的通道。要把纪律和规矩挺在前面,坚决查处违纪违法案件,确保党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要落实好党代表任期制,尊重和维护代表权利,加强代表管理服务,发挥好联系党员群众的优势。
赵正永强调,“十三五”是全面建成小康社会的决战期,也是“三个陕西”建设迈向更高水平的关键期。要把握时间节点,搞好统筹安排,编制好“十三五”规划《建议》和《纲要》。要找准定位、突出重点,深入研判经济增速预期、搞好精准扶贫、推进创新驱动等关键性问题,制定好各地各行业规划。要群策群力、集思广益,把群众期盼和我省发展空间、奋斗目标结合起来,广泛听取意见建议,使规划编制过程成为三秦人民共谋发展的过程。
娄勤俭在讲话中强调,下半年要做好四项工作:一是按照出手要快、力度要大的要求落实稳增长各项措施,全力促进投资扩量提速,千方百计挖掘消费潜力,分类施策力保工业稳产促销,加快转变农业发展方式,进一步巩固经济企稳回升势头。二是围绕提质增效的既定目标进一步加大转方式、调结构力度,以培育壮大新支柱产业加快构筑多点支撑的产业发展格局,以创建国家自主创新示范区更加自觉地实施创新驱动战略,以深入推进生态文明和新型城镇化建设优化绿色化发展承载空间,努力实现速度与效益的有机统一。三是紧扣主动融入“一带一路”大格局的战略定位深化改革扩大开放,加快推进简政放权和财税金融、要素配置市场化、国企改革,持续释放发展红利,全面加快丝绸之路经济带新起点建设。四是坚持补短兜底的原则保障和改善民生,结合避灾扶贫搬迁全力实施精准扶贫,统筹推进就业和社会保障,扎实做好教育卫生文化事业发展各项工作,让广大群众在发展中不断受益。
娄勤俭要求,各级领导干部要切实强化追赶超越的责任担当,牢牢把发展的责任扛在肩上,紧紧把改革的任务抓在手上,大力发扬严谨务实的工作作风,积极营造干事创业的良好氛围,以良好的精神状态努力完成全年各项目标任务。
胡和平在讲话中指出,习近平总书记重要讲话为陕西发展指明了前进方向,为建设“三个陕西”提供了行动指南,为做好各项工作增添了强大动力,为践行党的宗旨树立了光辉典范。省委把学习贯彻讲话精神作为首要政治任务,贯穿改革发展和党的建设全过程,创造性地推动学习贯彻落实,推动了我省经济社会全面发展。今后要切实增强大局意识,持续用力贯彻落实讲话精神,继续谱写“五个扎实”新篇章。要切实加强农村基层党的建设,重点抓好政治引领、组织设置、选配书记、选派第一书记、党员队伍建设、软弱涣散党组织整顿、村务监督、基层保障等各项工作。要与时俱进做好意识形态工作,严格落实党委意识形态工作责任制,始终坚持正确政治方向,持续抓好宣传文化阵地有效管理,打好主动仗占领主战场。要坚持不懈抓好“三严三实”专题教育,坚持以上率下,边学边查边改,深化研讨交流,加强作风建设,防止空偏虚,做到两手抓两促进。
省军区政委,省人大、省政府、省政协现职省级领导,省法院院长,省总工会主席,武警陕西省总队司令员、政委,省级各部门、单位、人民团体主要负责同志,不是省委委员的各市、杨凌示范区党政主要负责同志,韩城市党政主要负责同志,部省双重管理单位、部分中央驻陕单位和中央驻陕新闻媒体党员主要负责同志,部分高等院校和省属企业党委书记,省第十二次党代会部分基层一线代表等列席会议。(杜朋举)