[北京晚报]《中国城市创业指数》发布 在北上广深等全国21个大城市中 北京荣登“最优创业城市”

昨天，中国人民大学首次发布《中国城市创业指数》报告。在参评的21个城市中，北京总指数排名榜首，成为“最优创业城市”。此外课题组提出，大学生创业热情有余但认识不足，需要国家在政策层面上加大对创业风险的保障机制。

“中国城市创业指数”由政策环境、市场环境、文化环境、创业者活动4个指标构成，反映城市的创新创业发展水平。研究团队对国内21个城市进行研究和调查，其中包含北京、上海、天津、重庆4个直辖市，以及15个副省级城市、1个经济特区和1个长三角城市。调查结果显示，集人才、科技、市场优势于一身的北京，创业指数达到83.1分，位居榜首，成为“最优创业城市”。广州、深圳次之，指数均在80分以上，宁波、苏州、珠海、上海、杭州紧随其后，指数超过78分。

从地区来看，珠三角地区略有优势，长三角地区的创业环境发展相对比较均衡，而东北地区、环渤海地区和中西部地区的创业城市仍有差距。

调查组负责人、中国人民大学教授袁卫指出，北京集中了大量的创业园区和创客，创业企业上市比例较高，增长势头明显，在创业者活动指数上排名第一。北京、上海和珠海的高技术企业创业密度最高。在环境最好的创业城市调查中，33.8%的创业者选择北京，占比最高，紧随其后的是上海、深圳、广州和天津。

政策环境方面，广州、深圳、宁波、杭州等创业政策落实较好；文化氛围上，商业氛围较浓的广州、宁波、苏州、深圳和厦门位居前列。创业者收入方面的调查显示，南京的创业者最富有，年收入的中位数高达185万元，北京、苏州和广州的创业者年收入中位数为100万元。排最后三位的沈阳、厦门和天津，创业者年收入中位数分别只有12万、10万和8万元。

课题组直言，创新创业发展模式切忌“样板化”，中关村模式、深圳模式不是统一“模板”；须警惕创业产能过剩，我国当前创业密度较高，但创业企业大多集中在低端产业，创业的技术门槛较低，在政策和资金的刺激下很容易形成过度集中和产能过剩问题。

专家建议，创业者应提高创业企业的科技含金量，构建自主知识产权系统，提高企业的国际竞争能力。此外，当前大学生已成为创业队伍中重要的生力军，但大学生缺乏创业必备的经验、技能、资金积累，对创业热情有余但认识不足，盲目投入创业会走很多弯路，增加失败风险，需要国家在政策层面上加大对创业风险的保障机制，营造包容失败的创业环境。

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