美国国安部暂度停摆危机 两党6日“还有一战”
美国国会2月27日夜终于达成一致,同意继续给国土安全部拨款一周时间,让这一主管美国国土安全的部门得以避免部分关门。不过,国土安全部资金问题并未彻底解决,两党3月6日午夜来临前“还有一战”。
【“都疯了”】
国土安全部拨款是共和党对抗总统奥巴马移民新政的“筹码”之一。奥巴马去年11月绕过国会转而选择通过总统行政令调整移民政策,预计至少约有400万长期滞留在美的非法移民将因此免于被遣返。该行政令引发共和党口诛笔伐。
国会众议院1月在一份给国土安全部继续拨款的法案中加入了拒绝为奥巴马移民新政策拨款的条款,遭到参议院中民主党议员的强烈反对,以致拨款法案一直不能在参议院获得通过。。
共和党在去年国会中期选举中控制参众两院,拨款等法案还得共和党说了算。
国土安全部拨款定于27日24时中断。众议院少数党领袖、民主党人南希·佩洛西指责共和党人:“你们搞得一团糟。”
佩洛西说法甚至得到一些共和党人认可。纽约州联邦众议员彼得·金在微博客网站留言:“全球都在遭遇恐怖分子袭击,我们还在这里讨论让国土安全部关门。这真是一群疯子的世界。”
金曾任众议院国土安全委员会主席。
【让一步】
随着27日午夜的临近,国土安全部官员流出“应急方案”。依据这一方案,大约3万名国土安全部雇员将休假,大约20万工作人员,包括边防官员、机场安检员和特工处特工将无薪工作。
白宫说,奥巴马召见佩洛西和参议院民主党领袖哈里·里德会面,紧急磋商。不久后,参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔走进参议院,参议院口头表决通过了继续给国土安全部拨款一周时间的法案。这时距离27日24时不到4个小时。
这份法案剔除了共和党先前坚持的拒绝为奥巴马移民新政策拨款条款。法案在参院获得通过后,进入众院表决。佩洛西在写给民主党议员的一封信中说:“你们今晚的投票将确保我们下周会就全面(而非暂时性)拨款举行表决。”
奥巴马同样希望,国会就拨款至本财年底、即9月30日达成一致,而非短时间延长拨款。
拨款法案已移送奥巴马签字生效。
【遭打脸】
国土安全部拨款一事令共和党颇扫颜面。美联社说,就共和党在国会遭遇的阻力看,这一党派迄今难以把去年中期选举的胜利落到实处。
法新社形容,拨款投票可谓众议院议长、共和党人约翰·博纳四年任期内遭遇的最严厉打击之一。不少共和党人甚至在先前未能通过的拨款法案投票中支持了民主党立场。
参议院民主党领袖里德说:“共和党控制的议会表现显示,他们根本管理不了。”
“共和党控制的议会刚开始近两个月时间,一场国土安全关门的闹剧就拍到我们脸上,而世界各地的恐怖分子都在威胁袭击美国,”里德说。(陈立希)