市委举办8期专题研讨班 轮训全部区县局级干部

　　原标题：市委举办8期专题研讨班 轮训全部区县局级干部 在学透“四个全面”中增长首都工作本领

　　如何做好非首都功能疏解工作？如何让中关村、CBD、金融街成为经济增长新动力？如何解决作为“关键少数”的领导干部不依法现象？如何医治工作中怕扛责任、怕担风险的“为官不为”病？如何让“严”、“实”作风成为每个领导干部的标配？

　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。习近平总书记指出，“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从我国人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。

　　从2015年4月13日至6月12日，市委用两个月时间组织了8期“四个全面”战略布局专题研讨班，将全市区县局级领导干部全部轮训一遍。本次轮训紧紧围绕习近平总书记关于“四个全面”战略布局的重要讲话安排专题辅导，并结合北京实际，特别增加了京津冀协同发展的内容。学员们通过为期5天的学习，进一步加深了对“四个全面”战略布局精神实质和丰富内涵的理解，对未来工作思路更清了、定位更准了、干劲更足了，为推动新时期首都发展打下了坚实的思想基础。

　　克服本领恐慌的一把钥匙

　　2014年，全市处级以上干部都参加了不少于5天的学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班。

　　总书记系列重要讲话精神是开放的理论体系，随着实践不断深化发展。一年过去了，首都各级领导干部理应在学习总书记系列重要讲话精神上跟得紧、学到位，做到常学常新。

　　作为全市各项工作的决策者、组织者和推动者，各级领导干部担负着推动首都发展的重大职责，面对落实首都城市战略定位、疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、治理“城市病”等各项重大任务，学不学习不是个人的事情，本领大小不是自己的事情，都是关乎首都事业的大事情。只有依靠不断学习，才能强化思想武装，克服本领恐慌。

　　开班式上，面对参加第一期培训的284名区县局级单位党政正职领导干部，市委书记郭金龙进一步阐述了2015年轮训的主题，他将全面建成小康社会比作目标系统、将全面深化改革比作动力系统、将全面依法治国比作法治保障系统、将全面从严治党比作控制系统，生动阐释了“四个全面”的辩证关系。郭金龙说：“我们要自觉把首都工作放在‘四个全面’战略布局中来谋划和推进，全力推动‘四个全面’战略布局在北京的生动实践。”

　　为了帮助广大局级干部更加准确、全面、深入地开展好学习，市领导吕锡文、叶青纯、张延昆深入到各组参加研讨交流，姜志刚参加了全班交流，听取了在一线工作的党政“一把手”对推动首都发展的所思所想，为他们更好地开展工作提出了意见建议。

　　局级学员集体“上自习”

　　轮训班每期安排5个专题辅导报告，专家讲课之余，学员们怎么学？

　　有这样一幕令人印象深刻：各个小组分坐在不同的教室里，每组二十几位学员手边均摆放着《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等多本辅导材料，大家安静地翻书，认真地勾画要点，不时在笔记本上记录下自己的观点。全程没有老师“巡视监督”，没有组长领读，学员们互不干扰，没有一个人开小差。

　　此次轮训在安排专题辅导、个人自学、分组研讨和全班交流的同时，借鉴党的群众路线教育实践活动中的学习模式，引入了集体自学的方式。平日里工作繁忙的局级干部们集中围坐在一起“上自习”，对重点学习篇目展开精读。

　　这种拿出大块时间进行集体自学的形式得到了学员们的广泛欢迎，市委巡视组组长王智慧说：“安静的氛围真有几分回到了当年大学图书馆的感觉，让人能静下心来学习。”

　　轮训班相关负责人介绍说，集中自学可以让学员们互相督促，避免独立自学时的松散。他们通过静心读原著、学原文、悟原理，能够更好地深入学习思考。

　　为全面落实从严教育的要求，此次轮训狠抓学风建设，每期均选派市委组织部、市委宣传部、市委党校干部担任跟班联络员，明确考勤、分组研讨、集体自学等各个环节的纪律要求。学员们说：“这样好的班风、学风，对每一个党员都是一次最直观的现实党性教育。”

　　学习研讨突出问题导向

　　如何以“四个全面”为引领，提出更多破解首都发展难题的新思路和新举措？学员们平时身处工作一线，任务重、压力大，难得有机会在“热运行”中做一些冷思考。此次轮训中，大家并没有局限于本本上的字句作流于形式的探讨，而是突出以问题为导向，通过理论学习提出破题的方向，真正做到学以致用。

　　京津冀协同发展规划纲要即将落地，北京各区县各单位如何处理好“舍”与“得”的关系，坚决瘦身健体呢？学员们在深入学习“四个全面”的科学内涵后，纷纷提出了自己的思考。通州区委书记杨斌说，北京城市副中心建设可以在楼宇经济、总部经济等方面谋取更大发展，增加就业容量，把居住在通州和燕郊却到中心城就业的“潮汐式”人口吸附在本地。市规划委主任黄艳说，疏解非首都功能过程中，由企业自主寻求的合作比政府主导更容易推进，大城市发展最好的模式就是大城市小区域化，就地工作、就地服务、就地居住。西城区委书记王宁说，在经济发展新常态下，我们必须坚决摒弃外延式扩张的发展路径，努力找到金融服务优势与发展知识经济、服务经济、总部经济、绿色经济的结合点，培育新的经济增长点。市旅游委主任宋宇说，京津冀协同发展需要有城市群作支撑，形成城市群的过程中可以以短、平、快为特征的旅游产业先行。

　　为了提高学习讨论的针对性，此次轮训采用了分类点名调训的新模式，除了第1期抽调各单位党政正职外，其他7期分批抽调组织宣传、纪检监察、综合经济、文化教育、政法社会、统战群团、农林城建等领域的干部参训，为同行业、同领域干部开展深入交流搭建了平台。相近的工作领域使大家研讨主题更聚焦、分析问题更透彻、提出建议更可行，更容易形成共鸣。除了热议京津冀协同发展之外，学员们还重点围绕破除政策落实的“中梗阻”、依法使用权力、改变“为官不为”作风等社会关注的问题展开讨论，并提出了务实的意见建议。

　　理论的清醒坚定，带来行动上的自觉主动。学员们表示，将以高度的历史使命感、良好的精神状态、敢于担当的工作作风，不断完善发展思路，破解发展难题，推进改革创新，为将首都建成国际一流的和谐宜居之都而努力工作。