长春专员办出席吉林省林业工作会议

09.02.2015  08:42
   国家林业局政府网2月9日讯     2月3日,吉林省召开全省林业工作会议,国家林业局驻长春专员办专员王志高代表国家林业局出席会议。省林业厅副厅长孙亚强传达了副省长隋忠诚听取林业工作汇报后的讲话精神,省林业厅厅长兰宏良做了题为《适应新常态,抢抓新机遇,全力推进全省林业改革发展里程》的工作报告。
      会议指出,2014年,吉林省林业系统广大干部职工努力开拓,锐意进取,各项工作卓有成效。生态系统修复工程开局良好,全年完成造育林总量257.6万亩,占计划任务的128.2%,完成森林抚育331.5万亩,占计划任务的100.5%;林地清收还林工作成效非常明显,查清核实流失林地面积59万公顷,收回林地32万公顷,当年还林10万公顷,三次在国家林业局工作会议上介绍经验;林业推进生态文明建设规划纲要印发实施,首次划定了林业生态红线,为落实地方政府责任增加了刚性约束;调整了建设项目使用林地砍伐林木补偿标准,实现了与耕地“同区同价”,每公顷补偿标准由17万元提高到41万元,在全社会树立了林地宝贵的价值导向;森林防火实现连续34年无重大森林火灾;林业有害生物防治被评为全国12个优秀省份之一;保护区建设在全国评估验收中取得了非常好的成绩;林业产业实现较快发展,林业经济总量达到1450亿元,比去年增长100亿元。另外在改善林区民生和推动湿地移民以及国有林区、国有林场改革方面也都取得积极进展。
      关于2015年全省林业的主要任务,兰宏良指出,2015年要坚持以生态为本,突出重点生态工程建设,缩小区域、城乡间的生态差距,推进吉林生态全面恢复;坚持问题倒逼,创新林业体制机制,切实增强林业发展活力和动力;坚持依法治林,严守生态保护红线,加快推进林业法治化进程;坚持保增长、调结构,推动林业产业转型升级;坚持民生为先,进一步提升职工群众幸福指数,实现“科学发展、加快振兴、让城乡居民生活得更加美好”的总目标。具体目标是:全年完成造林面积230万亩,中幼龄林抚育232.5万亩,高标准绿化美化村屯400个,完成义务植树3600万株,城市(县城)新增绿地667万平方米;林业产值达到1550亿元;完成林业棚户区改造1.4万户,林业在岗职工工资达到3.5万元,林业职工家庭人均纯收入达到1.3万元。
      在部署全面推进林业体制机制改革时,记者特别注意到,今后一个时期,吉林将把林业改革作为工作的重中之重,举全省之力加以推动。一是全面启动国有林场改革,考虑到中央改革投入和整体推进的难度,吉林将用2-3年时间,基本完成此项改革。2015年将选择基础条件好、积极性较高、具有代表性的县(市)率先试点,逐步在全省推开;二是加强对国有林区改革的系统研究和设计,计划请省委改革办牵头,省直有关部门参加,组成专门调研组,对两个森工集团的国有林业局进行解剖,重点研究停伐和改革对国有林区的影响,把改革的路径和相关对策研究到位;同时争取国家将天保工程范围扩大到所有天然林,实现政策全覆盖,并同步调整补助标准,建立动态管理机制。在遵循国有林区改革的大原则基础上,逐步将派驻各地的专员办列入全额事业或行政编制管理,增强依法监督的独立性和有效性;三是不断深化集体林权制度改革;四是进一步深化集体林采伐指标和参地配置方式改革,制定《集体林采伐指标分配指导意见》,规范操作。认真执行《关于改革参业用地配置方式的实施意见》,采取多种公开方式,实现参地配置由使用行政手段向市场化、公开化转变;五是积极组织开展好国家公园建设试点,制订方案,创新管理体制,力争尽快启动并抓出成效。
      会议还对生态修复、森林资源保护、林业法治建设、产业发展、改善林区民生等工作进行了安排部署。(陈晓才)