不服处罚告民政部 司长出庭积极答辩

民政部政策法规司司长许立群出庭应诉

　　本报讯（记者张蕾）昨天下午，民政部政策法规司司长许立群作为诉讼代理人到北京市高级人民法院出庭应诉一起行政上诉案。中国国际经济法学会因不服民政部就年检问题对其作出的警告处罚，将民政部告上法院，要求撤销处罚决定。而为了这次出庭，许立群司长做了大量的准备工作。

　　去年6月，民政部对中国国际经济法学会作出《行政处罚决定书》，认为该学会存在未按规定参加2011年度社会团体年度检查的违法行为，决定对该学会作出警告的行政处罚。因对处罚不服，中国国际经济法学会提起行政诉讼。

　　中国国际经济法学会表示，其成立于1984年。此前司法部一直是该协会的主管单位，后因主管单位变更，导致其“求检无门。

　　中国国际经济法学会的代理人表示，他们只认可司法部作为其业务主管单位的身份，因继续向司法部递送年检材料无果，所以才未完成年检。“此事事出有因，但民政部未认真考虑当中的原因，处罚显失公正。”

　　一审法院驳回了中国国际经济法学会的诉讼请求。法院认为，该学会属于不按规定接受监督检查的情形，民政部给予警告处罚未违反法律规定。中国国际经济法学会不服提起上诉。

　　昨天，民政部政策法规司司长许立群作为被上诉方的代理人亲自出庭应诉，并在庭审中为旁边的另一位代理人做补充发言。

　　“上诉人不愿意调整主管单位，那是其自己的原因，即便对主管单位调整持有不同意见，也可以通过其他途径解决。我们的处罚针对的是上诉人不参加年检的客观行为，其没有向任何部门报送年检资料的事实和行动，所以作出处罚。”许立群认为，民政部的处罚是有依据的，是上诉人将不认可业务主管部门的调整和年检混为一谈。

　　昨天，双方激辩了两个多小时，此案未当庭宣判。

　　文并摄 J009