海淀“三证合一、一照一码”登记制度改革启动大学生“创客”领到首份“新执照”

      9月29日，海淀“三证合一、一照一码”登记制度改革正式启动，北师大大学生创业者杨威领到海淀首份加载统一社会信用代码的营业执照。海淀分局当场受理核准了杨威提交的公司设立材料，分局副局长刘春梅、登记科科长刘春哲共同为杨威颁发了海淀首份新版营业执照。

杨威创办的北京微视酷科技有限责任公司是国内首家将虚拟现实技术应用于教育领域的高科技企业。得益于“三证合一、一照一码”改革，杨威只需通过向工商部门提交相应材料就可以拿到加载统一社会信用代码的营业执照，不再需要分别向工商行政管理部门、质量技术监督部门、税务部门、统计部门申请办理工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证。“一表申请、一窗受理”的模式大大简化了登记流程，为申请人提供了极大便利。

除了新设公司，对于“一照一码”登记实行前领取营业执照的企业申请变更或换照的，海淀分局将收回原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证，并核发加载统一代码的营业执照。企业换发“一照一码”营业执照后，原营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计登记证自然失效。

2015年9月29日至2020年12月31日为改革过渡期。在过渡期内，企业未换发的证照可继续使用；过渡期结束后，一律使用加载统一代码的营业执照办理相关业务，未换发的营业证照不再有效。

“三证合一、一照一码”登记制度改革是深化商事制度改革、顺应群众干事创业、创新政府行政管理的重要举措，工商部门在推进该项改革中肩负重大使命，为确保改革工作平稳过渡和有力推进，海淀工商分局采取了以下措施：

一是立即开展教育培训，做好三级平台指导。 科长、组长、业务骨干对改革精神先行开展集中学习讨论，并结合海淀实际制定工作方案和业务指导。第一时间召开全科“三证合一”登记制度改革专题培训会，充分认识改革的重要意义和工商的重大使命，对具体操作流程和规范进行统一讲解。向三级平台发放业务指导，提示个转企可享受“一照一码”登记政策。

二是全局统一抽调人员，提供人力保障。 为应对工作量激增带来的人力资源更加紧张的局面，保证大厅秩序平稳，从分局其他单位临时抽调4名原登记干部回登记部门支援。通过深挖干部潜力、合理安排请休假、加班加点等方式保障改革平稳过渡。

三是广泛宣传解释新政，提高改革的影响力。 通过现场咨询、电话咨询、网络预约系统、登记大厅公告、纸质告知单、媒体报道等多种渠道和方式进行宣传告知，扩大改革的影响力。

四是加强沟通，统筹协调各项工作。 及时向市局请示改革推进中遇到的问题，争取市局帮助。第一时间将市局工作意见向区领导进行汇报，召集区行政中心、质监、税务、统计等部门，健全联系会工作机制，及时通报改革工作进度，加强横向交流，保证改革协同推进。

                                                                                                              海淀工商分局登记注册科

                                                                                                                  2015.10