市检三分院三步走抓好“两个规定”的贯彻落实

      规范司法行为专项整治工作开展以来，市检三分院结合贯彻落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》（以下简称“两个规定”），强化内部监督，狠抓立规执纪，取得明显成效。

      一是深入学习动员，强化思想自觉。院党组专门召开会议对“两个规定”进行传达学习，并就贯彻落实作出部署安排。各部门结合业务实际，采取多种形式进行学习讨论，深入领会原文，强化“底线”思维、增强“红线”意识。高检院下发贯彻落实“两个规定”实施意见后，专门制作展板，全文刊载意见内容，摆放明显位置，便于干警学习。及时传达中央政法委公开通报的5起干预司法活动、插手具体案件典型案件，将正面学习引导和反面警示教育有机结合，有效提升全体检察人员对“两个规定”的深刻理解和把握，进一步统一思想，提高认识，为“两个规定”的贯彻执行打下良好的思想基础。

      二是制定实施细则，强化制度保障。为保证“两个规定”落到实处，在进行深入调研和充分论证基础上，结合三分院实际，制定出台《北京市人民检察院第三分院贯彻执行<领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定>和<司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定>的实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。《实施细则》以“一个导向、两个覆盖、以人为纲，化繁为简”为整体思路，即：以坚持独立行使检察权为导向，配合司法改革工作的推进，实现全体人员的记录覆盖和全体人员的报告覆盖，以不同的主体进行区分，共针对三类不同的主体，将禁止性规定以及记录、报告、追究等职责进行完整罗列，做到权责清晰，一目了然，并将此项工作的所有程序采用制式表格的方式加以固定，不同的主体对应不同的表格，简化工作流程，便于操作、留存。

      三是采取多种手段，狠抓贯彻落实。为确保《实施细则》能够落到实处，党组将各部门落实“两个规定”情况列入年度“两个责任”落实情况的重要考核项目，进一步明确目标、落实责任，并责成监察部门适时开展专项督察。各部门结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和规范司法行为专项整治阶段性工作，同部署、同检查、同落实，有效推动了《实施细则》与执法办案的融合互促。

      作者：监察处 邬娟