安排28.8万生态护林员带动百万人口脱贫

06.01.2017  16:04
林业精准扶贫成效明显
安排28.8万生态护林员带动百万人口脱贫
   中国绿色时报1月6日报道(记者 作者:焦玉海 傅凯峰 黄海)  记者从1月5日召开的全国林业厅局长会议上了解到,2016年,林业精准扶贫工作扎实推进,中央财政安排补助资金20亿元,全国落实生态护林员28.8万人,带动近百万人口脱贫。退耕还林、国家储备林建设等工程和项目重点进一步向贫困地区倾斜,积极支持贫困地区发展木本油料、森林旅游、经济林、林下经济等绿色富民产业,35万户、110万贫困人口依托森林旅游实现增收。
  据了解,我国新发布的贫困县共832个,60%的贫困人口和大部分贫困地区在山区,林地、林木资源是其最重要的生产资料,也是最具增收潜力的脱贫资源。为切实提高林业精准脱贫成效,国家林业局提出了“四精准三巩固”的林业精准扶贫工作思路。
  “四精准”:一是生态护林员要精准落实到人。国家林业局已完成全国建档立卡贫困人口转化为生态护林员需求的摸底工作,会同财政部、国务院扶贫办印发《关于开展建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》;各地按照“县管、乡建、站聘、村用”和突出重点的原则,通过购买服务的形式,把护林员名额逐级分解落实到建档立卡贫困人口,确保20多万贫困人口就地转化为生态护林员。二是新增新一轮退耕还林任务要精准落实到户。2016年,全国安排退耕还林任务1510万亩,将新增退耕还林任务的80%安排到贫困县;各地将增量任务优先安排给建档立卡贫困户,通过发展经济林,增加长期收益。三是建立精准林业产业发展利益联结机制。贫困地区发展木本油料、林果业、林下经济等产业,采取林业补助资金、林地作为贫困户股份的办法,投向龙头企业或合作社,贫困户通过参加劳动,按股分红、按劳取酬,获得长期稳定收益。四是抓好定点县精准脱贫工作。将广西龙胜、罗城,贵州独山、荔波4个国家林业局定点贫困县符合条件的天然林全部纳入天然林保护工程,优先安排退耕还林任务,重点支持新一期石漠化综合治理,搭建金融支持林业扶贫平台,扶持吸纳贫困人口就业的林业龙头产业项目。
  “三巩固”:一是加大贫困地区生态建设力度,将其摆在优先位置,为贫困地区绿色发展创造良好的生态条件,确保产业发展不以牺牲生态环境为代价。二是搞好易地扶贫搬迁迁出地的生态修复,安排搬迁人口就地参加劳动,扩大与旅游相关的种植业、养殖业和手工业发展,促进农民脱贫增收。三是各地林业部门要积极支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作,主动谋划林业发展内容,推动涉农资金大力发展林业产业扶贫。