20项行政审批事项简化为“一会三函”

　　昨天上午，北京市召开投资项目审批改革培训会，以促进供给侧结构性改革、落实首都城市战略定位为主线，深入推进“放管服”改革工作。在会上，市委常委、常务副市长李士祥对深化投资项目审批改革工作进行动员部署。

　　李士祥在会上表示，要把握深化改革这一供给侧结构性改革的本质属性，立足首都城市战略定位，全面推进“放管服”改革。“北京城市运行中面临的种种问题，包括功能过多、人口过度集聚等，主要是我们习惯做加法，不习惯做减法，长期积累的后果。”李士祥说，推进供给侧结构性改革，要遵循城市发展路径，围绕“疏解、转型、集约”三个关键词，突出支持城市副中心建设，优化提升首都核心功能。

　　作为“放管服”改革的重要内容，本市日前制定了《北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点实施方案》和《关于加快本市交通基础设施等公共服务类建设项目投资审批有关工作的意见》。在培训会上，北京市编办相关负责人分别对两份文件进行了解读。

　　据市编办相关负责人介绍，本次改革的特点可以概括为“一会三函”。“一会”是指市政府召开会议集体审议决策，“三函”则包括前期工作函、设计方案审查意见以及施工意见登记书三份文件，项目单位无需办理施工许可证所需的13项前置要件，只需要满足基本的4项前置条件即可开工建设，与原先相比，审批流程简化了不少。

　　据了解，公共服务类建设项目投资审批改革试点实施方案的适用范围包括城市副中心的道路、停车设施、垃圾和污水处理设施以及教育、医疗、养老等公共服务类建设项目，中央国家机关在京重点建设项目参照执行，试点期限为三年。这一方案将试点工作划分为34项具体分工内容，涉及包括市住建委、发改委等多个部门。

　　“改革措施好不好用，要通过项目落地来实现。”李士祥表示，城市副中心投资审批改革试点将原来需要办理的20个行政审批事项，简化优化成“一会三函”四个环节，是深化投资项目审批流程改革的重大突破，将显著缩短城市副中心道路、停车设施、垃圾和污水处理设施及教育、医疗等公共服务类建设项目审批时间，确保明年年底前取得显著成果。(来源：京华时报 记者：卫张宁) 【编辑:曾鼐】