北京市确定全面深化改革、扩大对外开放 的13项生态文明体制改革举措

　　7月30日，中共北京市委、北京市人民政府印发了《北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》（以下简称“《行动计划》”），确定了117项重要改革举措，吹响了思想再解放、改革再深入、开放再扩大、工作再抓实的“号角”。

　　《行动计划》将生态文明体制改革作为重点领域，共有13项改革举措，不仅单独成章，而且有4项举措融入推动减量发展、完善京津冀协同发展、扩大对外开放、城乡治理体系等领域的体制机制改革中，体现了生态文明建设融入推动京津冀协同发展、经济社会发展、城市规划建设管理的各方面、全过程的要求。13项举措归结为七个方面：

　　一是建立生态保护红线刚性约束机制，推进地方立法，建立监测评估、监督考核、政策激励等制度，推动减量发展。

　　二是推动加强区域大气污染联防联控联治，推动永定河、潮白河等协同治理和生态修复，服务京津冀协同发展。

　　三是完善大气、水、土壤污染防治体制机制，为打赢蓝天保卫战、打好碧水攻坚战和净土持久战提供改革动力、体制机制保障。

　　四是实施环保垂直管理改革，建设生态环境监测网络，完善排污许可“一证式”管理体系，严格法规标准，推进行刑衔接，用最严格制度、最严密法治保护生态环境。

　　五是健全生态保护补偿机制，完善生态涵养区考核及综合化补偿机制。

　　六是落实党政主体责任，建立市级统筹、区级落实、街道（乡镇）具体监督、社区（村）巡查的工作机制，强化环保督察考核问责，实施生态文明建设目标评价考核制度，深入开展党政领导干部自然资源资产离任审计。

　　七是争取设立国际绿色金融改革创新试验区，创新发展绿色金融工具，更好地服务对外开放。