绿色发展是建设“美丽中国”的基石

      十八届五中全会强调，要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以此来破解中国发展中的难题，顺利实现“十三五”经济社会的发展目标。其中，坚持绿色发展，就是要在未来的发展中倡导生态、绿色、低碳、循环的理念，坚持走可持续发展的道路。

      绿色发展成为“十三五”规划的要义和核心内容，不仅表明了我国政府坚定地走绿色发展道路的决心，而且表明党和国家对于环境保护工作回归其根本目的的明确要求，同时也回应了广大人民群众的强烈期盼。特别是，十八届五中全会关于生态文明战略思想和质量总体改善战略目标的确立，凸显了生态环境保护在整个国民经济和社会发展中的重要地位，奠定了新阶段环境保护工作的方向。

      过去的30多年，中国经济取得了举世瞩目的成就，现在已经是全球第二大经济体。但不可否认，环境危机和生态恶化也随之而来，特别是发达地区的工业发展进程给环境和资源带来了极大负面影响，为此我们付出了沉重的代价。与此同时，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。

      显然，我国的生态环境已经迫使我们不得不改变过去高消耗、高排放的方式。在发展过程中必须正确处理好人与自然的关系，促进人与自然的和谐。绿色发展不仅决定当前，更决定长远。因此，党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，不仅仅是在宣示一种发展理念，更为重要的是，提出了一个如何实现绿色发展的行动纲领，勾画出了建设“美丽中国”的基本路径。

      毋庸置疑，绿色发展是实现可持续发展的一种方式，它以理性的方式优化资源利用，引导选择可持续的生产与消费模式。那些将绿色发展置于中心位置的政府能够实现经济可持续增长、社会稳定，同时保护环境、为子孙后代保留资源。为了避免自然资源的枯竭、气候变化与社会不安定，协调经济发展、环境保护与自然资源的可持续管理之间的关系十分重要。

      党的十八大将“生态文明”首次提到与经济、政治、社会、文化并列的地位，“美丽中国”目标也首次被提出。中共中央政治局今年提出“协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”。十八届五中全会首提“绿色化”和“新四化”协同推进，而加强生态文明建设(美丽中国)是首度被写入五年规划，标志着生态文明建设进程将加速。

      更深入地看，党的十八届五中全会提出的绿色发展理念，立足平衡发展需求和资源环境有限供给之间的矛盾，着力解决当前生态环境保护的突出问题，把绿色发展作为“十三五”乃至今后更长时期必须坚持的重要发展理念，充分体现党中央对中国特色社会主义事业五位一体总布局的深刻把握，体现了我们党对人民福祉、民族未来的责任担当，对人类文明发展进步的深邃思考，必将为如期全面建成小康社会，推进美丽中国建设以及为全球生态安全作出新贡献提供科学理念指导和有力政策支撑。

      “生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。绿色发展，彰显历史担当，也蕴含治理智慧。“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。习近平总书记深情描绘的美丽中国，激发亿万人民对美好未来的向往，凝聚建设美好家园的同心之力。

    现在，党的十八届五中全会关于绿色发展的一系列阐述，不仅明确提出了绿色发展的理念，而且明确了绿色发展的实现路径，并为健全生态文明法律制度指明了方向，对新时期生态文明建设起到了统一思想、明确目标、引领行动的作用。无疑，绿色发展也成为建设“美丽中国”的基石。

      因此，“十三五”期间，各级政府要抢抓绿色发展新机遇，将绿色发展战略摆到经济社会发展的重要位置，贯穿“十三五”规划始终，明确绿色战略发展目标、重点、重大工程和保障措施，加强组织领导、政绩考核和责任审计，通过强有力的宏观调控措施，切实把绿色发展由口号变成实实在在的经济社会行动，产生显著的经济社会效益，推动生态文明建设取得更多成果和更大进展，让中华大地青山常在、绿水长流、蓝天永驻，以绿色发展、生态文明和可持续的生产与消费模式托起“美丽中国”！（A24）