市人大常委会副主任柳纪纲带队赴朝阳、通州检查水污染防治“两法两条例”落实情况

　　北京人大网讯 为深入了解城乡结合部、农村等重点地区污水直排及治理情况，6月30日上午，市人大常委会副主任柳纪纲带队分别赴朝阳和通州两区开展水污染防治“两法两条例”执法检查。

　　检查组首先实地查看了朝阳区常营中心沟周边地区污水直排情况，并听取了朝阳区水务局的情况介绍。常营中心沟主要流经朝阳区常营乡等城乡结合部地区，区域开发强度较大，污水收集管网覆盖不全，大量新建居民小区生活污水未接入市政管网亦未按规定配建和运行污水自处理设施，部分农村地区处于待拆迁或半拆迁状态，违章建筑较多，外来人口聚集。据初步统计，该区域约有20余万居住人口，每天约3万余吨生活污水直排常营中心沟，并通过温榆河最终汇入北运河。目前朝阳区正在制定针对性治理计划，拟通过沿河建设截污管道和临时治理设施等方式，加强该区域的污水收集处理。

　　检查组随后查看了通州区潞城镇七级沟的污水直排及治理情况。七级沟周边农村地区管网建设难度较大，基础排水设施薄弱，缺少整体治理规划，缺乏针对性处理工艺，已建设施运行管理不善，大量生活污水仍以传统方式排放。工业大院中聚集大量从事家具制造、中药加工、印刷、食品、建材、服装等行业的小型作坊，且无证无照的多，没有污水处理设施或管理运行不稳定，因监管难度较大，偷排偷放工业废水情况时有发生。农村生活污水、大院工业废水及生活污水对河道造成严重污染，水体呈黑褐色，气味刺鼻。目前通州区水务部门已在先期调研的基础上，制定了针对农村地区的污水治理计划，拟通过引入社会资本参与建设及运营，试点选择处理工艺等方式开展治理工作。区环保部门已对全区工业大院的基本情况进行了集中排查，拟通过加快低端产业退出、加强综合整治、开展联合环境执法、加大违法处罚力度、建设集中处理设施等措施，采用疏堵结合的方式，加强工业大院排污治理。

　　座谈会上，朝阳区水务局，通州区水务局、环保局分别针对城乡结合部、农村地区污水直排治理，工业大院排污监管，跨界断面考核工作等做了专题汇报。与会委员、代表一致认为，城乡结合部和农村地区是污水直排的重点地区，也是治理的难点地区，有关部门应高度重视，一要及时制定针对性治理方案；二要严格落实“三同时”要求，加强排污监管做好源头控制；三要研究污水处理费返还机制，选择合适的技术路线，推动污水分散式处理；四要加大河道清洁水源的补给力度，并对重点河段做好清淤工作，防止二次污染；五是断面考核初见成效，但应稳步推进，防止操之过急。

　　柳纪纲副主任在讲话中强调，通过去年的水系综合治理议案督办，对全市水环境污染状况和治理工作中的困难和问题有了较为深入的了解，今年要进一步通过“两法两条例”执法检查，在法律法规的框架体系下，深入研究解决问题的办法，并推动具体措施落实和治污体制机制改革。当前水环境治理工作，直排是问题，管线是关键，能力要加大，标准要提高，底数要摸清，措施要严实，观念机制要转变，要增强紧迫感。同时强调，通州区尤其应加强水污染治理工作，力争把脏水变成靓水，利用区位优势，做好水文章，发掘水文化，加强副中心建设。(农村办公室综合处 蒋晓辉)