贷款类纠纷高发 西城法院诉前调解+司法确认机制显成效

　　中新网北京新闻11月19日电 (记者 于立霄)近年来，北京市西城区法院收案的金融案件居高不下，居于全市法院首位。其中，银行贷款类纠纷占金融案件比重较高。数据显示，2019年，银行贷款类纠纷占到西城法院全部金融案件的96.69%。

　　这是记者19日从北京西城法院举行的“金融纠纷诉前调解‘一站式’司法确认机制——暨金融纠纷诉源治理阶段性成果”通报会上获悉的。

　　据北京西城法院立案庭副庭长舒锐介绍，在传统模式下，银行实现债权的流程过于僵化，总计需经历约两年时间。银行贷款类案件基数大、周期长，在漫长的诉讼中，欠款人还款能力每况愈下，甚至会因无力还款、信用赤字，成为社会不稳定因素。

　　为此，北京市西城区法院先行先试推出金融纠纷诉前调解‘一站式’司法确认机制，将出现逾期、符合起诉条件、尚未正式起诉的纠纷纳入金融纠纷诉前调解、司法确认范围。通过“提前介入、全程监督、预先审查”一体化联动，强化行业调解、人民调解和司法确认两个程序紧密对接，建立起覆盖辖区金融领域的诉前调解“一站式”司法确认工作机制，为欠款人和银行搭建起可行性还款方案沟通平台。

　　相比传统诉讼模式，新机制具有调解纠纷周期短、成本低，还款方案柔性化、司法保障刚性化，群众选择意愿高、调解概率大，拯救欠款人信用、社会效果好等优势，大幅提升了银行债权及时偿还到位率，也降低了欠款人的还款压力，使其有望及时还清债务，早日回归正常生活。

　　2020年6月至11月18日，西城法院采取新机制以来，在诉前阶段妥善化解银行贷款类纠纷2400余件。其中，作出司法确认1105件，其余案件欠款人按减免政策还清款项或与银行达成还款协议，银行不再或暂不起诉。

　　数据显示，今年1-9月，西城法院共受理金融案件13499件，同比下降8.58%，近年来首次出现案件数量下降。

　　中国人民银行营业管理部党委委员、副主任姚力表示，针对信用卡、金融借款合同等多发型金融纠纷，人民调解和司法确认紧密对接，提高了非诉讼纠纷解决方式的效力和权威性，节约了行政和司法资源。

　　截至2020年11月18日，针对西城辖区金融纠纷，现场批量调解29场，成功调解案件1019件，大幅提升了纠纷解决效率，为群众节约了诉讼成本。

　　北京市西城法院党组副书记、副院长刘玉民表示，诉前调解“一站式”司法确认机制在涉银行贷款类纠纷中取得了良好成效，下一步，将该机制在保险纠纷、证券纠纷等其他金融纠纷中进一步推广运用。(完) 【编辑:陈建】