肖志恒率工作组赴河源市紫金县、汕头市龙湖区指导试点工作
04.12.2014 18:30
本文来源: 人大常委会
省人大常委会副主任肖志恒率工作组先后赴河源市紫金县、汕头市龙湖区指导试点工作。
工作组实地考察了两县（区）来访接待大厅和综治信访维稳中心受理总台，向接访工作人员主要了解了试点以来信访工作的情况，并在信访大厅现场与信访群众进行了面对面交流，并在龙湖参观了建设法治文化、弘扬法治精神图片展。
工作组分别召开了市、县（区）两级人大、政法委、信访局、法院、检察院、司法局、监察局、公安局、民政局等试点工作领导小组成员参加的座谈会，听取了两县（区）关于贯彻实施《广东省信访条例》运用法治方式解决信访突出问题试点工作的情况汇报，并围绕条例实施以来试点遇到的主要问题认真听取了参与座谈人员的意见，开展了高效的互动和交流。
肖志恒充分肯定了河源市紫金县、汕头市龙湖区的试点工作。肖志恒表示，两地试点工作领导有力、重点突出，推动责任下沉，突出抓好“诉访分离”和“制度建设”两大方面，把信访工作的主体责任压实到有处理事权的基层单位，形成了“小事不出村，大事不出镇，难事不出县，矛盾不上交”的实践经验。
肖志恒表示，两地在试点工作机制创新、制度配套上收效良多。紫金县试点一共制定了36项制度，如设计制作“信访事项受理工作流程图”挂遍全县各镇，把信访条例的规定规范化、流程化、具体化的做法值得推广；汕头市龙湖区组织全区公务员对信访条例进行考试，并邀请专业机构创作歌曲《龙湖小苹果》——阳光信访版MV，制作条例专题灯谜，制作潮语三句半——“信访条例记心中”等一批宣传作品，制作信访人信访流程图，此外，还建立了诉访分离的甄别机制，探索引进第三方调解机制，促使源头化解机制抓到位；两地的试点工作化解了一批积案，上访的比例逐渐降低，人民群众依法上访，政府有关部门依法治访的自觉意识逐步提高。
肖志恒强调，两地的试点工作要结合十八届四中全会精神，特别是贯彻全面守法、依法行政等方面的要求，进一步推动信访工作的法制化，确实保障信访工作的落实。他指出，要加强信访条例的宣传，不断深化信访条例宣传的广度和深度，形成运用法治思维和法治方式解决问题的高度认同，引导群众遇事找法。此外，还要探讨研究如何进一步畅通信访工作的法定渠道和网络渠道，使信访更加简化便捷；如何按照条例规定强化信访工作责任制，不落实责任的，监察部门应当问责、诫勉谈话、通报批评，严重的给予处分；如何规范信访秩序，处理好越级到京到省缠访闹访以及到信访部门无理取闹的问题。
本文来源: 人大常委会
04.12.2014 18:30
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