北京市社会体育管理中心关于印发《2016年北京市社会体育工作计划和安排》的通知
京体社字〔2016〕2号
各区体育局社体中心（群体科、业务科、体育总会办公室）、北京经济技术开发区社会发展局、燕山体育运动中心，各有关单位：
2016年是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、全面深化体育改革和全面推进依法治体的关键一年，是颁布实施《北京市“十三·五”时期体育发展规划》和《北京市全民健身实施计划（2016-2020年）》的开局之年。为全面落实全民健身国家战略，促进体育公共服务提档升级，推动我市社会体育工作创新发展。根据2016年北京市体育工作会议精神及《2016年北京市群众体育工作思路和要点》，特制定《2016年北京市社会体育工作计划和安排》。
现将文件印发给你们，请各单位结合本地区、本单位实际，切实做好各项工作。
北京市社会体育管理中心
2016年2月16日
2016年北京市社会体育工作计划和安排
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记有关体育工作系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，全面落实《北京市“十三•五”时期体育发展规划》和《北京市全民健身实施计划（2016-2020年）》目标任务，切实履行政府体育公共服务职责，借助全民健身上升为国家战略之势，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，紧抓京津冀协同发展和筹办冬奥会的契机，融合全社会资源形成共同发展“大群体”工作格局，积极推进全民健身服务提档升级和社会化进程，广泛深入开展全民健身活动，进一步满足群众个性化和多元化的健身需求，促进各类人群体育健身活动均衡发展，努力提高市民身体素质和健康水平，为实现健康中国和国际一流的和谐宜居之都做出贡献。
二、总体要求
深刻认识全民健身上升为国家战略的重要意义，加强社会体育社会组织建设和管理工作提档升级，改进和完善社会体育工作模式；进一步增强社会体育工作者的使命意识、责任意识、安全意识、服务意识、大局意识，以敢于担当、攻坚克难的工作热情，转职能、转方式、调结构、促发展，不断提高体育公共服务能力；充分利用“大群体”工作格局优势，发挥社会力量和社会体育组织的作用，推动各类人群健身活动蓬勃开展；借助举办冬奥会契机，大力开展冬季健身项目，增加冬季锻炼人口；加强全市社会体育工作者队伍建设，提高全市社会体育指导员培训、使用、管理和服务能力，扩大志愿服务的工作范围和深度；深化全民健身科普知识宣传工作，提高市民健身意识和健康水平，积极营造成功举办2022年冬奥会的良好社会氛围。
三、计划安排
（一） 以健全全民健身公共服务体系为核心，广泛开展全民健身活动。
1.坚持政府主导、部门协同、全社会共同参与的原则，充分发挥市级活动的示范引领作用，带动全市全民健身活动深入开展。利用6月10日毛主席“发展体育运动 增强人民体质”题词纪念日、6月23日“奥林匹克日”和8月8日“全民健身日”等重要时间节点，借助全国开展主题示范活动契机，发挥市级活动的引领作用，调动市区两级参与活动的积极性，在全市营造全民健身氛围，将全民健身成果惠及京城百姓。
2.继续举办北京市第十届“和谐杯”乒乓球比赛，以项目带动为促进，提升经常参加体育锻炼的人数，进一步扩大活动影响力和覆盖面，促进和谐社会建设。
（二）广泛开展传统性、品牌性、经常性的全民健身活动，巩固和保持经常参加体育锻炼的人数。
1.加强传统品牌建设，广泛开展传统性群众体育品牌活动。组织市民羽毛球挑战赛、市民拔河比赛、市民健身操舞大赛、三对三街头篮球赛、百家社区健身才艺大赛、体育公益活动社区行、健康走•跑系列活动、绿色健身骑行、体质促进项目挑战赛、社会体育指导员素质技能大赛、健身气功比赛、扑克牌大赛等全民健身系列比赛活动等。
2.弘扬传统体育文化，利用假日节点举办民族民俗健身活动。以元旦、春节、元宵节、端午节、重阳节等节日为抓手，广泛开展新年登高、舞龙舞狮、秧歌腰鼓、龙舟、群众登山等各具特色、内容充实、丰富多彩的传统文化体育休闲活动，弘扬中华民族传统民俗文化，营造浓厚节日氛围，丰富节日期间我市群众体育文化生活。
（三）加强市级全民健身系列活动和“一区一品”群众体育品牌活动的管理。
提升活动质量，完善市级传统群众体育品牌活动，促进“一区一品”群众体育品牌活动可持续发展。立足本地，突出特色，深挖品牌内涵，扩大品牌效应，注重“垂直发展”，进一步创建和发展“一街一品”、“一乡（镇）一品”、“一村一品”，让品牌活动更加深入基层，贴近群众，吸引更多群众参与到活动中来。
（四）以助力冬奥为契机，加强冬季健身项目推广。
积极推广冬季健身项目，举办第三届北京市民快乐冰雪季系列活动，引导各区打造冰雪项目“一区一品”全民健身活动，举办滑冰、滑雪等项目比赛，广泛动员全社会参与冬季健身运动，扩大冬季运动人口，为筹办2022年冬奥会营造良好的健身氛围。
（五）加强管理，提升服务，完善社会体育指导员管理体系。
继续发展壮大社会体育指导员队伍，提升社会体育指导员的整体素质，优化社会体育指导员公益岗位服务，树形象、强服务，提高上岗率，建立全民健身志愿服务长效化机制，形成示范性志愿服务活动带动经常性志愿服务活动的常态局面，提高全民健身服务质量和水平，使群众体育活动规范化、经常化、科学化、生活化。重点在以下几个方面注重培训：
1.在培训课程中增设冰雪项目知识宣讲，宣传冬奥冰雪文化，普及冬奥冰雪项目，了解观赛礼仪，争做冰雪志愿者。
2.将医疗基本知识加入培训内容，医体结合，使学员基本了解简单自救、医疗常识等知识，进一步科学健身，减少损伤。
3.增加先进经验交流环节，请基层一线发挥作用较大的社会体育指导员到培训课堂进行经验交流，树立典型，带动整体工作。
2016年计划培训国家级社会体育指导员200人，一级社会体育指导员600人，培训冰雪知识小教员200人，岗位培训1000人，举办北京市社会体育指导员素质技能大赛。区县级培训二级社会体育指导员2000人，三级社会体育指导员3000人。
（六）加强宣传，注重效果，办好全民健身科学指导大讲堂。
1.与北京广播电台合作办好“1025动生活”和“界内界外”栏目
（1）优化节目内容，为听众提供专业的体育运动知识，促进和提高大家的运动水平和质量。根据不同时间、季节，开展大型活动的方式以及热点新闻事件等百姓关注的实事播讲。
（2）邀请专业功底深厚的各领域专家学者，保证广播内容的专业性、科学性。
（3）加强与听众的互动，及时倾听听众意见并解答听众疑惑。
（4）开辟“冬奥时间”，全面介绍冬奥会的相关内容，普及冬奥会知识，掀起全民迎冬奥、全民知冬奥，全民爱冬奥的高潮。
2.联系各单位推进基层科学指导大讲堂活动
（1）组织好市区重点推荐单位科学指导大讲堂活动，委派有关专家、教授巡回在各单位开展科学健身大讲堂活动，各区体育局配合好大讲堂的宣传和组织工作。
（2）在市属各大公园开展科学健身大讲堂活动，以科学的健身理念、健身知识带动公园健身群众和广大市民群众。
（3）开展特色大讲堂（健身气功、残疾人康复）活动，做好科学健身知识的推广工作。
（4）各区体育局、开发区社发局、燕山体育中心全年应举办不少于10场的区级全民健身科学指导大讲堂活动，并在年底做好总结。
（七）规范建设，稳步推进，继续做好健身气功管理工作。
1.加强站点管理工作
规范行政许可审批工作，联合市体育局法规宣传处和行政许可
服务办公室对区行政许可和健身气功业务干部进行培训；指导各单位认真统计本辖区站点数量，如不符合规定，按要求取消资格,在保证站点质量的基础上，继续加大站点建设力度;完成健身气功站点年检工作，自检与抽检相结合，保证站点质量。
2.组织好健身气功展示和比赛
举办全国百城千村健身气功展示活动启动仪式、全国健身气功站点联赛北京赛区预赛暨2016年北京市健身气功比赛、举办全国百城千村气功展示活动（北京会场）暨第八届北京市体育大会健身气功比赛，参加京津冀健身气功联动比赛。
3.加大骨干队伍建设
举办一期健身气功社会体育指导员岗位培训班，预计10月份举行健身气功精英培训班暨健身气功教学赛，选拔优秀健身气功骨干参加总局健身气功管理中心组织的国家级指导员、裁判员和精英骨干培训班。
4.推出健身气功手机客户端
将推出《北京健身气功》手机客户端（以下简称APP），进一步方便培训、比赛和展示活动信息的发布与工作沟通，为市民参与提供便利。
5.加强健身气功组织建设
做好北京市健身气功协会换届工作，加强北京市健身气功俱乐部管理工作，逐渐进行市场化尝试，健身气功与传统养生培训收取一定费用。协助有条件的区建立健身气功协会。
（八）融合发展，增强合力，加快全民健身社会化进程。
充分发挥教育、民族、社会、工青妇等社会组织的作用，开展适合职工、农民、青少年、妇女、残疾人、老年人等各类人群的健身活动，举办健步走系列活动以及民族健身操舞、柔力球、花棍、健身腰鼓等体育健身交流和比赛活动；发挥市救生协会、健身气功协会、健身操舞协会等协会，健身俱乐部、企业界等各方力量共同办体育，开展游泳安全教育、应急演练及救生员、教练员、水质管理员、志愿者培训班等，组织市民参加游泳比赛、健身气功交流、健身操舞培训及比赛等，丰富广大市民文化生活。
（九）积极参加全国性群众体育比赛交流活动，开阔视野，不断提高群众健身水平。
为保证群众健身活动持续发展和技术水平提高，学习兄弟省市经验，开阔视野，适时参加全国性群众体育健身项目比赛活动，展示北京市全民健身成果；进一步强化京津冀合作交流，组织开展京津冀赛龙舟、乒乓球、羽毛球、柔力球、健身气功等全民健身活动交流与比赛，加强三地全民健身交流与融合。