王安顺：优化审批流程 今年全市推广

　　昨天下午，市委副书记、市长王安顺与市政协主席吉林等领导与港澳委员和港澳台侨工作顾问就全面推进依法行政、加快建设法治政府进行座谈。港澳委员、港澳台侨工作顾问从简政放权、制定政府权力清单、避免选择性执法、注重运用新媒体普法、建立良好和稳定的公务员队伍等多个方面建言献策。针对委员提出的行政制度审批改革的问题，王安顺表示，北京已经深入开展了优化投资项目审批流程试点，审批时限从300多个工作日缩短至109个工作日，试点经验将于今年在全市范围推广。

　　今年全市优化审批流程

　　市政协港澳台侨工作顾问、宝健国际集团大中华区总裁、中国外商投资企业协会副会长李道提出，能否采用负面清单的模式，除了什么不能做之外其他都能做，以减少相关的审批、备案和公文往来，再多给企业放权一些。

　　王安顺表示，从去年以来，本市取消和下放了70项审批事项，并逐项制定了加强事中事后监管的具体措施，深入开展优化投资项目审批流程试点，审批时限从300多个工作日缩短至109个工作日，今年，试点经验将向全市推广。

　　除此之外，今年本市还将再精简200项以上审批事项，不再保留非许可类审批事项。加强对经济活动的引导和规范，强化市场活动监管，为市场经济健康发展创造良好环境。

　　同时，完善政府权力清单制度。对保留的审批事项和行政处罚事项进行逐一梳理和合法性审查，公布市级审批事项清单和行政处罚权力清单。同时，进一步明确各级政府和部门依法行使的职权范围，力争到2017年将政府“权力清单”全部向社会公开，消除权力设租寻租空间。

　　推进重大行政决策程序地方立法

　　座谈会上，如何科学地进行立法工作也成为委员热议的话题之一。市政协委员、香港新兴织造厂有限公司董事梁宏正就提出，要多给公众一些发表意见的渠道。对此，王安顺回复称，今年政府的立法工作会在科学立法、民主立法和提高立法质量上下功夫。

　　王安顺表示，今年将围绕健全行政决策机制、推进重大行政决策程序地方立法，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，还将加强对政府立法工作的统筹，完善法规起草和规章制定程序，完善立法后评估机制，建立常态化的法规规章清理机制，更好地发挥立法的引领和推动作用。同时在执法上，继续深化行政执法体制改革，完善执法程序，加强执法监督，确保行政执法严格规范公正文明。

　　北京控制人口是第一任务

　　昨天上午，市人大代表、市长王安顺在门头沟团参加审议政府工作报告，在听完门头沟区领导发言后，王安顺对北京市和门头沟的发展做了发言，他表示对于门头沟来说，“第一是要控制好人口，现在全北京控制人口是第一位的，人口控制好了，交通拥堵、污染治理等一系列问题就可能得到缓解和解决”。针对门头沟的人口和发展现状，王安顺表示，人口指标是考核的硬约束，“我们给你固定人口，那么用多少能源、水都会有一个相应的指标，自己去整合和规划，但是人口控制这个指标不能突破，是硬约束”。

　　王安顺在发言中没有回避问题，他主动提起了政府工作报告中讲的四个中心以及建设国际一流和谐宜居之都的目标，他表示，“希望建立一个指标体系”，以便更好地落实北京的定位。(来源：北京青年报 记者：董鑫 李泽伟) 【编辑:曾鼐】