预拌混凝土生产质量驻厂监理工作逐步实现标准化规范化
为确保保障性安居工程结构工程质量,北京市在全国率先推行实施了混凝土生产质量驻厂监理制度。制度实施一年来,对全市混凝土质量稳步提升起到了积极的促进作用。为了总结经验,不断完善驻厂监理工作,质量处于3月17日组织召开了2016年度全市驻厂监理工作会。委内有关部门单位,各区住房城乡建设委,部分开发建设、施工总承包单位,10家驻厂监理单位及85家混凝土生产名录单位的负责人及协会领导共300余人参加了会议。市住房城乡建设委王承军副主任,住房城乡建设部建筑市场监管司监理处齐心处长出席会议。
截止到2015年底,全市已签订驻厂监理合同88项,合同金额3697万元,实际进驻64个搅拌站,监理预拌混凝土近323万立方米。围绕驻厂监理工作制定出台一系列配套管理办法,比选产生混凝土供应商和驻厂监理名录,组织培训驻厂监理工程师上岗,编写印发驻厂监理工作指导手册,组织驻厂监理专项执法检查。驻厂监理工作逐步规范了混凝土搅拌站生产各环节的质量管理,基本实现预期目标。在2015年住房城乡建设部对我市进行的工程质量治理两年行动监督执法检查中,抽查的6个工程项目的混凝土构件强度全部合格,全市混凝土质量整体水平稳中有升。
齐心处长在讲话中肯定了驻厂监理的做法,认为这对发挥工程监理能力和转型升级是一个很好的尝试。齐心处长介绍了全国监理行业的形势、经营状况、存在的现实问题,以及目前住房城乡建设部正在抓紧落实的有关工作。
王承军副主任提出了工作要求:一是要充分认识在混凝土搅拌站实行驻厂监理的重要意义,坚定不移的把这项制度实施下去。驻厂监理制度对杜绝避免结构质量事故发挥了很大的作用,对目前存在的混凝土生产过程中的违法违规行为起到了显著的震慑效果,为全市工程结构质量把了一道关,上了一道安全锁。二是要切实抓好驻厂监理工作,不断完善驻厂监理制度,下一步要向规范化、标准化迈进。三是要发挥好协会的优势,进一步加强监督管理。监理协会就实施驻厂监理做了大量的工作,包括比选10家驻厂监理单位、编写培训教材、组织人员培训、制定工作制度标准等。驻厂监理制度是一项新的监管措施,需要下大力气做好基础性工作。四是各区住房城乡建设委要强化制度落实,加大执法力度。目前,驻厂监理工作还没达到100%全覆盖,下一步市区两级监督机构在执法检查当中一定要把它作为主要问题来检查,对应该实施驻厂监理而未实施的,一律停工整改。对应驻厂监理未驻厂的已完结构工程,一律进行主体结构质量全面检测。