海淀“小升初”就近入学比例偏低

　　今年5月，北京市教委发布《关于在义务教育阶段入学工作中严明纪律的若干规定》，提出堪称史上最严的15条禁令，标志着对“小升初”择校现象正式“宣战”。今天，21世纪教育研究院发布《2014年北京市“小升初”改革评价报告》，报告显示，今年的小升初改革成效显著。另外，通过对2255名家长开展网络调查显示，认为“小升初”改革有成效的比例占63.55%。

　　小升初·破题

　　禁“点招”减推优治理恶意择校

　　2011年，21世纪教育研究院调查发现，在本市几个教育热点区，小升初推优入学比例约占19%，特长生招生占11%，占坑及共建生占14%，电脑派位占48%。这些教育热点区“小升初”的学生中通过派位入学的不到一半。

　　今年北京市建立了“电子学籍”与“统一入学服务系统”两个电子平台。市教委治理“小升初”择校的组合拳，采取的9项主要措施，概括为“三减”、“三增”、“三保障”。“三减”是严禁“坑班”与“点招”、降低推优及特长生所占比例、取消共建生等；“三增”是实行学区制和集团化办学、加强小学艺体特色建设、扩大优质初中就近派位比例；“三保障”是实施“指标到校”政策、实行“两次派位”、进行教师轮岗。

　　小升初·改变

　　就近入学比例比三年前提高20%

　　据市教委统计，2014年北京市初中就近入学比例为76.82%，寄宿制入学比例为5.92%，特长生入学比例为6.75%，民办学校入学比例为8.47%，其他方式入学比例为2.04%。北京市城六区初中就近入学的比例整体达到74.01%。

　　而2011年的调查显示，小升初在本城区本学区内就近入学比例仅为57%。2014年与2011年相比，“小升初”就近入学的比率高了约20个百分点。同时，市教委也加大了坚持“幼升小”就近入学力度，2014年“幼升小”就近入学的比例达到了93.7%。

　　小升初·评价

　　西城家长满意度最高海淀较低

　　21世纪教育研究院联合腾讯教育，对2255名家长开展网络调查，家长总体肯定北京“小升初”改革的成效。2255名受访者中认为“小升初”改革有成效的比例占63.55%，认为“没有什么成效”的占36.45%。

　　从不同区县角度来分析，在传统的四大教育强区中，西城区满意度最高，为58.7%；海淀区较低，为49.3%。东城区和朝阳区家长满意度分别为51.0%、57.5%。

　　专家分析，西城区满意度最高是因为其义务教育发展相对最为均衡；海淀区较低是因为区内几大附中不参与大派位，“小升初”就近入学的比例偏低。

　　政府部门家长满意度59.5%

　　在对具体举措实效的评价中，受访者对“严禁将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学依据”的评价最高，其次为“取消共建生”，对“扩大优质教育资源，培植新优质校”和“优质高中指标下放”举措的实效评价较低，均为23%左右。

　　21世纪教育研究院分析答题家长背景发现，在京籍家长中，不同机构背景的家长对“小升初”新政整体持肯定态度，其中政府部门家长满意度为59.50%，事业单位家长满意度为68.65%，国有企业家长满意度为67.71%，民营企业家长满意度为66.32%，个体经营者家长满意度为63.13%，非政府组织家长满意度为66.67%。

　　相较而言，政府部门家长对“小升初”新政满意度最低，是因为取消共建生、禁止条子生之后，政府部门难以通过共建、递条子等方式实行择校，极大地遏制了“以权择校”现象。这是“小升初”新政的收效的一个印证。非京籍家长对“小升初”新政成效总体而言也持认同态度。

　　(来源：北京晚报 记者：李莉) 【编辑:曾鼐】