本报记者 王 嘉
黄花城水长城景区内灏明湖水域宽广、水质清澈；明代板栗园内，古树盘根错节，形态各异；游船码头、商品店铺等采用复古的木质结构搭建而成，自然地融入这青山绿水中；景区的工作人员，统一着装，笑容亲切……日前，“北京黄花城水长城旅游服务标准化试点”项目获国家标准委审批同意，成为2016年北京市旅游景区中唯一国家级服务业标准化试点单位。
“我们成立了服务标准化领导小组，根据公司的服务项目、服务流程、监管流程、保障体系等实际工作需求，设计标准体系框架结构，确定需编制的服务标准目录。现阶段，已经进入制定标准、完善标准体系阶段。而这一切标准化工作的梳理和建立，都离不开北京怀柔区质监局标准化科的帮扶与支持。”黄花城水长城相关工作负责人说。
近年来，怀柔区质监局在落实首都标准化战略工作的过程中，围绕建设首都国际交往新城、北京文化科技高端产业新区的战略目标，深入实施标准化战略，统筹推进机制逐步完善，基础工作进一步夯实，城乡建设、城市管理与服务水平不断提升，产业结构不断优化升级，创新驱动能力持续增强。
记者了解到，近几年，通过怀柔质监局积极与其他部门沟通、协调，该区先后印发了《怀柔区落实<首都标准化战略纲要>实施方案》、《怀柔区质量强区实施方案》、《怀柔区质量强区三年行动计划（2013-2015年）》，明确了标准化工作总体目标，提出了具体任务及责任分工。标准化工作机制逐步完善，形成了该区统筹规划、部门协调推进的新局面，标准化工作由基础支撑保障阶段进入了战略实施全面建设阶段。2015年9月，怀柔区质监局圆满完成国务院质量考核迎检工作，受到考核组一致好评。
据怀柔区质监局相关人员介绍，在怀柔区，标准化管理的形式在不同领域得到广泛运用，实现管理与服务的最佳效果，使管理效益服务于民，受惠于民。
怀柔区质监局总结APEC保障的标准化工作成功经验，大力推广绿色建筑及低碳城市建设标准，目前新建民用建筑100%达到绿色建设标准。同时，还优化社会面防控、反恐防暴、群体性事件处置等应急处置方案，构建快反处突体系，确保“一分钟到场、三分钟增援”，基层应急标准体系进一步完善。
此外，怀柔区气象局申报的公共气象服务综合标准化试点被批准为第二批国家级社会管理和公共服务标准化试点建设单位，项目完成后将在气象灾害防御、气象预报预测、气象为农服务等领域全面提升怀柔区公共气象服务能力水平。
民生工程方面，该区16家养老服务机构100%完成星级评定，其中被评定为二星级以上的养老机构比率超过94%。此外，评定星级饭店23家；评定等级旅游景区19家；评定星级乡村民俗旅游村41个；评定星级乡村民俗户1222户。养殖业共评出市级标准化优级基地26家，良好级基地16家。国家级蓝莓综合标准化示范区正在建设中。“桥梓尜尜枣”“龙山矿泉水”也正在申请国家级地理标志产品保护。
怀柔区质监局还在北京市率先探索村级社会管理服务中心标准化建设，采用“融合式”农村社会管理服务模式，在村级设立“一心六站一点”，推进行政村公共就业服务平台“三级管理、四级网络建设”，提升农村就业服务标准化建设水平。试点村社会管理服务中心建设模式已被市委确定为北京市推广的示范点。
怀柔区质监局通过产业技术改造标准化建设，大幅降低生产用能及排放，有效提升企业管理水平。2015年底地区生产总值能耗比2010年下降22%以上，超额完成市政府下达的“十二五”节能目标任务。该局还推进了会展服务业标准化建设。加强与全国会展城市、行业协会、知名企业和周边区县的联系和协作，引进国际服务标准。
值得一提的是，该局开发的“影视外景拍摄资源查询系统”和“文化产业企业自愿数据分析决策系统”，实现外景地共享服务和综合数据统计智能分析功能，有效掌握该区文化产业经济运行情况，为辖区文化产业标准化推进提供数据支持。
北京市怀柔区质监局局长黄剑锋表示，怀柔区标准化工作取得的成果，得益于机制保障的建立，统筹协调的落实，定期会议制度的持续，标准化工作的深入推进。他说，标准化战略是顶层设计，是管理与服务的科学手段，是达到社会管理效益最大化的最佳途径。
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