江西省林业厅倾情帮扶赣南苏区振兴发展纪实
31.12.2015 09:20
本文来源: 林业网
《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台实施以来，省林业厅对赣州林业发展鼎力支持，出台《关于大力支持赣南等原中央苏区加快林业发展的实施方案》等多个政策文件，为我市争取国家林业扶持政策、项目和资金提供了强有力的支持，做到了扶持政策优先在赣州落实，林业项目重点在赣州实施，民生资金着力向赣州倾斜。
据统计，2012年《若干意见》出台实施以来，省林业厅累计安排我市投资36.92亿元，是2011年的5.8倍，有力地推动了我市生态屏障建设和林业振兴发展。
倾情帮扶，省林业厅助力赣南苏区振兴发展，放飞绿色希望。
推进改革，激活内生动力
林业工作，一头牵着生态文明，一头连着民生福祉。要做强林业，改革是引擎。
《若干意见》出台实施以来，省林业厅就着眼长远，推进我市林业改革。
2012年12月，经省林业厅推荐，国家林业局将我市列为全国集体林权制度改革试验示范区。我市林业部门以此为契机，设立了中国（南方）赣州林业产权交易中心，并于2013年7月正式运行。在林权抵押贷款方面，省林业厅给予了优先支持，“十二五”期间累计安排我市中央林业项目贷款贴息资金1.3亿元。
此外，省林业厅还将崇义和全南两县确定为深化集体林权制度改革试点县，积极开展了林地流转试点工作。
2014年是我国全面深化改革的开局之年，也是我市国有林场改革的攻坚之年。我市国有林场林地经营面积694.34万亩，国有林场116个，大多亏损，困境重重，亟须通过改革，闯出一条新路。
为此，省林业厅加大政策的支持和资金的投入，积极统筹，安排我市国有林场改革专项资金5.9亿元，占全省国有林场改革专项补助资金的24%，支持我市全面完成国有林场改革试点。
在省林业厅的指导和帮助下，我市国有林场改革依法依规、精心操作。目前，我市国有林场主体改革任务基本完成，116个国有林场整合重组为51个，干部职工保障体系更为完善，我市林场整合重组、债务化解和职工安置等做法在全省示范推广。
做优资源，构筑生态屏障
山乃水之本，林乃山之魂。《若干意见》战略定位赣州建成“中国南方地区重要的生态屏障”。以这一宏伟蓝图为主线，4年来，省林业厅出台政策措施，加强我市资源培育，促进资源保护。
在造林绿化上，省林业厅优先支持，“十二五”期间，累计安排我市长防林、珠防林和退耕还林等林业重点工程建设资金2.38亿元，占全省投资的33%；将信丰、安远等7个县优先纳入全省第二轮退耕还林范围，2015年安排任务量占全省总量的73%；指导帮助寻乌、崇义成功创建省级森林城市。
林业资源，三分建设，七分保护，保护也是发展。
省林业厅积极协调国家林业局和省发改委批复赣南苏区松材线虫等林业有害生物监测预警体系建设项目等基建项目5个，累计安排中央预算内基建投资超过1.2亿元。
加强指导，省林业厅帮助我市齐云山和赣江源自然保护区成功晋升国家级，凌云山和大龙山自然保护区成功晋升省级；争取国家批建了金盆山国家森林公园、赣县大湖江等6个国家湿地公园，批建了龙南渥江等5个省级湿地公园。
构筑生态屏障，我市成效明显。2012年以来，我市每年完成造林60万亩以上；2013年，我市在全省率先启动低质低效林改造，至目前，共改造低质低效林42.5万亩，森林质量不断提升，为百姓交上了满意的“绿色答卷”。
扶持产业，实现绿色致富
绿可醉人，绿更可生金。
依托我市林业资源优势，省林业厅大力扶持我市林业产业发展，在油茶产业发展、毛竹低产林改造、南康家具产业发展等方面，让绿色与经济融合，使生态共发展一色。
油茶是我市林农的黄金果、致富果。省林业厅大力扶持我市油茶产业发展，2013年，争取国家授予赣州市“全国油茶产业发展示范市”称号，为全国首批五个国家级油茶产业发展示范市之一。
“十二五”期间，省林业厅累计安排赣州市油茶项目资金2.48亿元，累计支持我市建设了4个油茶标准化示范区项目，支持赣州宝葫芦等4个油茶产业科技园的建设。
目前，我市油茶面积达230万亩，居全省第二位。8万多困难群众通过种油茶脱贫致富，去年我市油茶产业实现总产值36亿元。
立足“山”资源，做好“林”文章。我市毛竹林资源丰富，全市有竹林面积265.4万亩，总株数3.92亿根。为做强毛竹林这一特色产业，2012年以来，省林业厅累计安排我市竹类特色产业项目资金1800万元，支持我市进行毛竹低产林改造和笋材两用林培育，建设竹林经营培育示范基地。
南康家具产业去年总产值突破700亿元，人们向往的“千亿元产业集群”指日可待。为其发展加油助力，去年，省林业厅争取国务院将南康家具产业博览会列入全国重要的博览会，提升到国家层次；同时，协调省商检局专门在南康设置了检疫点，有力助推了南康家具产业集群发展，拓宽了百姓的致富路。
对口扶贫，情暖百姓心田
带着对赣南人民的浓浓爱意，近年来，省林业厅对口支持兴国县扶贫攻坚和崇义县上堡乡水南村村级扶贫。对此，省林业厅高度重视，分别派出扶贫小组驻点帮扶，并积极从林业政策和资金上给予重点支持。
2012年，在省定“四个一”扶贫开发中，省林业厅定点扶贫兴国县。4年来，省林业厅干部多次深入该县调研，省林业厅厅长阎钢军就曾先后10多次深入该县田间山头，考察调研、听取意见、部署扶贫对策。
省林业厅在兴国县扶持了16个林业项目，帮扶资金累计达到2.5亿元。其中，经过省林业厅的协调，国家林业局已批复立项兴国县森林重点火险区综合治理二期工程建设项目、赣南苏区松材线虫等林业有害生物监测预警体系建设项目。
输血更造血，扶贫更扶智。针对该县林业建设中科技力量较薄弱的现状，省林业厅多次邀请江西农大林学院、省林科院等科研单位专家，到该县举办林业科技讲座，提升林农实用技能。仅2013年，就举办实用技术培训16期，累计培训2000人次。
崇义县上堡乡水南村原人均收入不足千元，2011年始，省林业厅定点帮扶该村。几年来，省林业厅采取思想扶贫、设施扶贫、产业扶贫、民生扶贫等措施，帮助村民脱贫致富。
水南村位于上堡梯田处，为提升梯田景区品位，省林业厅扶贫工作组积极奔走，筹资360多万元，新建观景台、青石板游步道等，使游客不断增多。此外，扶贫工作组还在该村重建升旗台、新建卫生间、建阳光书屋，进行毛竹林低改和油茶林低改等。
真帮结硕果，实扶惠民生。近日，2015年中国最美休闲乡村名单正式公布，水南村入选推介为特色民俗村，成为我市唯一入选的村庄。（记者 彭雪英）
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31.12.2015 09:20