北京构建外埠进京货车污染防控体系

　　近日召开的2015年北京市治超工作大会上，2015年北京治超工作将以超限超载检测率、超限率、处罚率、卸载率为监管重点，以首都地区环线高速和六环高速为屏障，着力完善系统治超、综合治超的管控体系，积极推进京津冀治超一体化；以昌平区、房山区为第一批试点单位，试点非现场执法，建立跨部门、跨区域的执法信息系统，为全天候监管，跨区域、跨部门联合执法提供有力支撑。

　　据统计，2014年，北京市较好地完成了治超工作目标，全市综检站检测货车470万辆，较2013年增长29.7%，全市路网平均超限率继续控制在1%以内；办理进京证1011万件，治安检查进京车辆670万辆；累计建成综检（治超）站41处，规划实现率87%；坚持治超综合执法，路政处罚非法超限车辆596起，运政拆解非法改装车辆457起，交管计分处罚超载车辆6305起，治超工作在治超站点建设、公路超限超载执法处罚、源头管控、货运交通安全秩序维护、路桥设施保护、大货车污染防治、引导过境货车绕城通行、保障APEC会议顺利召开等方面取得了明显成绩。

　　从8月15日开始，京津冀开展为期90天的联合治超行动，严格禁止非京籍货运车辆、摩托车、拖拉机以及未达到第三阶段排放标准的小客车进京行驶，确保进京货车明显减少，为保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念和世界田径锦标赛两项重大活动做出了应有的贡献。

　 　建设市级超限超载车辆监管平台

　　北京市积极推进互联网技术在治超领域的应用。整合交管、路政、运政、高速公路经营公司的治超数据，加快市级超限超载车辆监管平台建设。2015年，力争完成“北京市综检站治超监管系统示范工程”14个示范站改造，推进非示范站治超信息化升级改造工程，进一步提升受检率。在货物运输主通道等重要路段和节点，安装和升级改造一批轴载称重设备，加强普通公路重点路面车辆超限超载情况实时监测。创新高速公路依法治超新模式，积极落实治超执法与计重收费联动制度。创新货运源头监测手段，完成市政路桥沥青搅拌站和混凝土搅拌站源头治超监控系统示范工程，为建立全市源头治理信息管理平台和出台相关政策积累经验。积极推进治超非现场执法试点工作，精心选点、精心设计、精心施工，逐步建立治超与路政、运政、交管等部门的综合执法渠道。

　 　完善治超保障和考核机制

　　目前，北京市正在加大力度疏解非首都功能，新的项目已经很少批复了，但是已经批复和在建的项目，还有1.8亿平米，另外延庆县将成为2022年冬奥会主办地，通州区将承担行政副中心、环球影视城建设，大兴区是新机场所在地，未来一段时间，建材需求旺盛，刚性运输增加，将给道路桥梁保护和治超工作带来较大压力。为了充分发挥各区县治超主体力量和“一线指挥部”的作用，市治超机构按重大工程建设区、货运源头密集区、路网发达平原区、主城区货车限行区加大对各区县的考核力度，细化量化考核内容和考核指标体系，督促区县每年配套一定的区县财政资金。坚持将治超考核纳入全市综治考评，加强考核结果通报，建立市政府办公会通报机制，提高区县超限超载治理水平。

　 　构建外埠进京货车污染防控体系

　　北京现有过境大货车基本上都是从内蒙、山西去往天津、秦皇岛，从延庆进京，从通州出京，重车进京，空车回京，既污染空气，又影响交通安全和运行效率。

　　目前，北京西部和南部包括张涿、廊涿等首都地区环线高速已建成通车，为西北过境货车分流、绕行首都环线高速创造了良好条件。北京将以西北进京方向为试点，采取过境货车京外分流措施，加强货运机动车管控，建立过境货车污染防控、分流限流机制，在关键节点采取技防、物防措施，充分发挥首都地区环线高速货车分流功能。制定构建环六环外埠进京货车防控体系工作方案，降低机动车使用强度，减少重型载货车辆过境穿行，落实货运机动车管控通告。