海淀上庄镇白水洼村成立北京首个村级群众服务站

海淀区上庄镇白水洼村群众服务站正式挂牌成立，成为全市首家村级群众服务站。该服务站宗旨从为了群众、方便群众和解决群众办事难入手，坚持镇主导、村主体，采取“一站式办公、一条龙服务、一揽子解决、一窗口代理、一次性办结”新型服务管理模式，以及时反映、协调和解决群众各方面各层次利益诉求，将服务送到群众家门口，把矛盾问题解决在基层。

据了解，白水洼村地处上庄镇北部，与昌平区接壤，村域总面积3700亩。常住人口1400余，流动人口1100余人。新设立的群众服务站下设为民服务厅和村务管理厅，村党支部书记任站长，党支部委员、村委会委员分别为为民服务厅和村务管理厅主任。按照“精简、高效、便民”的原则，为实现群众服务站对村民事务的全覆盖，确立了受理登记制、代理办理制、反馈回复制、服务管理联抓制等制度，并按照村子实际情况进行了职能划分。

白水洼村群众服务站将坚持发挥村主体作用，在服务和管理上分别按照“服务百姓到家，联系群众到户”和“大事小事不出村，矛盾问题不上交”的要求，结合实际设定16个窗口以满足不同群众需求。为民服务厅主要为群众提供党建行政、民政残联、计生文卫、流动人口、劳动就业、医疗社保、网格管理等服务事项；村务管理厅主要开展综治联防、企业外联、洽谈接待、外来人口、保洁规划、民兵武装、绿化防火抗洪、给排水电力维修、村政安全生产等工作。

白水洼村群众服务站服务项目包括：全程代理为进一步深化落实政府职能延伸要求，白水洼村群众服务站对劳动就业、医疗社保、计生文卫等服务项目实行全程代理，做到“群众动嘴，干部跑腿”，为群众提供便捷、高效、优质的服务；

“双网融合”为真正实现服务群众、事务管理的全覆盖，白水洼村将网格化管理与党员联系群众制度（每名党员联系15户群众）相融合，实现“格格有人管，户户有人联”；“老王法律服务点”主要进行诉讼接待、法律援助、矛盾调解等司法性工作；突出“色调”服务和管理：为民服务厅以黄红等暖色为基调，给人以温馨、向上、和谐的感觉；村务管理厅以蓝色为基调，给人以公平、公正、庄重的感觉。

白水洼村群众服务站以“全程代理”、“双网融合”为实施方式，突出全程代理职能，切实发挥村主体作用，实现镇政府职能向基层延伸，真正解决群众办事不方便、多跑腿的问题，同时，把矛盾问题及时、有效地解决在基层。

据海淀区上庄镇魏怀中书记介绍，设立村级群众服务站是上庄镇在党的群众路线教育实践活动中立行立改、认真破解服务联系群众“最后一公里”问题的重要举措。“一个中心、两个平台”服务管理模式的推广和建设是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“镇主导、村主体”原则的具体体现，也是上庄镇积极践行党的群众路线在村庄这个最基层组织的生动实践。未来，上庄镇将实行“以奖代补”，年内逐步在21个村（社区）建立群众服务站，做到“群众动嘴，干部跑腿”，“格格有人管，户户有人联”，扩大为群众服务的平台，把党的关怀送到千家万户。