市住房城乡建设委召开11月份安全质量和绿色施工管理视频会议

　　11月29日，市住房城乡建设委王鑫副巡视员组织召开11月份安全质量和绿色施工管理视频会议，通报近期生产安全事故、火情事故情况、安全执法检查情况和扬尘检查情况，总结本月建筑施工企业安全生产督导检查工作，部署住建系统2018年今冬明春火灾防控工作，传达关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工技术管理工作的通知。各区住建部门主管领导、安全质量监督机构负责人、扬尘治理部门负责人；各建筑施工企业集团及江苏驻京建管处所管企业安全总监、主管副总、技术负责人及负责安全生产（消防）、扬尘治理、技术质量、机械设备等业务部门负责人，各集团二级公司相关领导和部门负责人；各区属企业片组单位负责人；各重点工程指挥部及建设施工单位负责人；各行业管理片组及河北驻京建管处负责人；部分工程监理企业负责人参加了会议。

　　近期发生生产安全事故的责任单位中冶天工集团有限公司和中国建筑第五工程局有限公司的相关负责人在会上分别作了深刻检查，介绍了事故基本情况、企业内部处理情况和事故善后处理情况等，并承诺日后将加强企业安全管理，严格落实安全生产主体责任，采取有效措施防范事故发生。

　　施工安全管理处一是宣贯了安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防管理平台试运行工作实施方案，要求试点单位按要求完成试点工作任务，未参与试点的企业要完善制度，编制好安全风险判别清单库和生产安全事故隐患目录；二是对近期空气重污染预警天气扬尘治理不达标的企业进行了通报，要求各单位要认清形势，汲取教训，落实责任，查漏补缺，特别是各大型央企及市属企业要提高政治站位，从严、从实、从细抓好各项措施，市、区住建部门将加大惩处力度，从严打击扬尘治理违法违规行为；三是对11月份建筑施工企业安全生产督导检查工作进行反馈，要求中国建筑股份、中国中铁股份和中国铁建股份三家央企在安全生产管理体系规范化建设和推动安全总监制度实施等工作中，能够勇于担当，身先士卒，全面落实国家和本市有关要求；四是通报了近期建筑工地火情事故情况和生产安全事故情况及处理意见，传达了《北京市住房城乡建设系统2018年今冬明春火灾防控工作方案》。

　　市建设工程安全质量监督总站通报了11月份市级安全执法抽查和行政处罚情况，以及抽查中发现的主要问题，并就冬季施工现场消防安全、施工安全、扬尘治理和危大工程管理等方面提出了具体的工作要求。工程质量管理处传达了《北京市住房和城乡建设委员会关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工技术管理工作的通知》（京建法〔2018〕22号），文件从明确施工单位相关人员技术管理责任、加强施工图纸会审管理、进一步规范设计变更和工程洽商管理、严格施工组织设计和专项施工方案管理流程、加强新技术管理、加强施工安全质量风险技术管理、提高技术交底的针对性、提高施工试验技术操作水平、强化预拌混凝土生产企业技术管理工作、提高工程质量检测机构技术管理水平、强化分包单位的技术管理工作、明确监理单位技术管理工作监理责任、强化落实建设单位的技术管理责任、强化政府监督管理等十四方面提出具体要求，将为解决当前本市房屋建筑和市政基础设施工程技术管理存在的突出问题，强化各参建单位技术管理责任，促进施工技术管理工作科学化、制度化、规范化，提高首都工程质量安全水平发挥重要作用。

　　市住房城乡建设委王鑫副巡视员重点强调了四点工作：一是以案示警，深刻吸取事故经验教训。通过分析近期全国和本市几起生产安全事故原因和以往类似事故经验教训，要高度警惕涉及无梁楼盖、建筑起重机械、地下综合管廊等施工作业，杜绝类似事故再次发生。二是强化预控，全力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。双控机制建设是当前和今后一段时期内本市建筑施工行业安全系统工作的重中之重，也是我委推动安全监管工作增效提质、寻求突破的重要手段。各单位要提高思想认识，积极推动相关工作，确保双控机制取得实效。要研究透《指南》和《导则》，用好信息平台，落实好工作要求。三是夯实基础，着力加强施工安全质量技术管理工作。技术管理是安全质量工作的基础，安全管理工作的本身就是一项技术管理工作。各施工单位要按照《北京市住房和城乡建设委员会关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工技术管理工作的通知》要求，规范施工组织设计和专项施工方案的管理流程，落实好编制、审核、审查、验收和技术复核等要求，按规定实施好技术交底工作。四是抓住关键，进一步强化冬季施工安全管理。要抓好防坍塌、防火灾和防高坠工作，采取有效措施切实防范土方、模架、起重机械坍塌，建筑工地火灾和高处坠落事故。12月份，各单位要以如履薄冰的态度进一步强化冬季施工安全管理，始终绷紧安全生产这根弦，确保2018年平稳收官。